Наименование программы

Программа профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям регионального государственного строительного надзора Комитета по контролю (надзору) Республики Алтай (далее – программа профилактики)

Правовое основание разработки Программы (плана мероприятий) профилактики нарушений обязательных требований законодательства о градостроительной деятельности (далее-программа):

Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ);

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 года № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям».

Разработчик программы:

Комитета по контролю (надзору) Республики Алтай

Цель программы:

- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами (юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями);

- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Задачи программы

Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.

Устранение причин, факторов и условий, способствующих возможным нарушениям обязательных требований.

Определение перечня видов и сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы.

Повышение квалификации кадрового состава контрольно-надзорного органа.

Другие задачи в зависимости от выявленных проблем в регулируемой сфере и текущего состояния профилактической работы.

Ожидаемые результаты

- Краткосрочный период - 2023 г. (внедрение и достижение первого «интуитивного» уровня зрелости).

Плановый период - 2023г. (внедрение и достижение второго «аналитического» уровня зрелости).

Сроки и этапы реализации программы

2023 год

Ожидаемые конечные результаты

Повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях в области организации дорожного движения.

Предоставление хозяйствующим субъектам возможности для самоконтроля на предмет исполнения обязательных требований.

Предотвращение нарушений обязательных требований.

Снижение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям.

Структура программы

Раздел 1. Общие положения

Раздел 2. Краткий анализ текущего состояния подконтрольной сферы

Раздел 3. Цели и задачи реализации программы профилактики

Раздел 4. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

Раздел 5. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

№ п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения

1

Размещение и актуализация документов (информации) обязательной для размещения на официальном сайте Комитета в том числе:

- тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного строительного надзора;

- сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующих осуществление регионального государственного строительного надзора, о сроках и порядке их вступления в силу;

- перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного строительного надзора, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции;

- руководства по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»;

- перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований;

- исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться Комитетом у контролируемых лиц;

- сведения о способах получения консультации по вопросам соблюдения обязательных требований;

- сведения о порядке досудебного обжалования решений Комитета, действий (бездействия) его должностных лиц;

- повышение информированности контролируемых лиц о действующих обязательных требованиях с 01.01.2023 по 31.12.2023

по мере необходимости.

2

Размещение и актуализация на официальном сайте Комитета реестра объектов капитального строительства, в отношении которых осуществляется региональный государственный строительный надзор.

Ежемесячно до 5 числа;

3

Консультирование контролируемых лиц (по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме) по вопросам:

- разъяснения положений нормативных правовых актов РФ, содержащих обязательные требования, соблюдения которых является предметом регионального государственного строительного надзора;

- разъяснения положения нормативных правовых актов РФ, регламентирующих порядок осуществления регионального государственного строительного надзора;

- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц.

По мере поступления обращений от контролируемых лиц, в соответствии с графиком консультаций.

4

Объявление предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований, учет объявленных предостережений.

При наличии сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований.

5

Профилактический визит

1 раз в месяц

6

Подготовка отчета об исполнении программы профилактики

7

Разработка проекта Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям год по региональному государственному строительному надзору на 2023

до 30.09.2023.

8

Обеспечение общественного обсуждения проекта Программы профилактики

с 01.10.2023 по 31.10.2023

9

Рассмотрение предложений, поданных в период общественного обсуждения Программы профилактики, подготовка мотивированного заключения об их учете (в том числе частичном) или отклонении

с 01.11.2023 по 01.12.2023.

11

Размещение на официальном сайте Комитета результатов общественного обсуждение Программы профилактики (включая перечень предложений и мотивированных заключений об их учете (в том числе частичном) или отклонении

до 10.12.2023.

12

Утверждение Программы профилактики

до 20.12.2023.

13

Размещение на официальном сайте Комитета утвержденной Программы профилактик.

С даты принятия

№

Наименование мероприятия

Срок выполнения/
периодичность проведения

1

В целях профилактики нарушений на официальном сайте Комитета размещается Информация по осуществлению регионального государственного строительного надзора.

100%

2

Снижение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям может быть обеспечено за счет:

- информированности контролируемых лиц об обязательных требованиях, о принятых изменениях, о порядке проведения проверок, о правах контролируемых лиц в ходе проверки;

- разъяснений по применению обязательных требований, обеспечивающих их однозначное толкование, как контролируемыми лицами, так и контрольно-надзорным органом (Комитетом).

100%

3

Основными показателями эффективности и результативности являются:

- количество проведенных профилактических мероприятий;

- количество контролируемых лиц, в отношении которых проведены профилактические мероприятия;

- доля объектов капитального строительства, на которых проведены профилактические мероприятия, от общего количества поднадзорных объектов (устанавливается в процентах).