Наименование программы

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома на территории Республики Алтай.

Правовые основания разработки программы

Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

согласно части 3 статьи 110 и статьей 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома;

в соответствии со статьями 46, 47, 49, 52 Федерального закона от 31 июля 2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015г. № 415;

согласно части 15 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Разработчик программы

Комитет по контролю (надзору) Республики Алтай (далее – Комитет).

Вид регионального государственного надзора

Региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов (далее – региональный надзор)

Цели программы

- стимулирование добросовестного соблюдения всеми контролируемыми лицами обязательных требований, установленных частью 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьей 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – обязательные требования);

- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Задачи программы

- выявление условий, причин и факторов, способствующих нарушению обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области регионального надзора;

- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;

- обеспечение защиты прав, законных интересов и имущества членов жилищно-строительного кооператива, средства которых привлечены для строительства многоквартирного дома.

Сроки и этапы реализации программы

2023 год

Источник финансирования

Региональное финансирование, дополнительных средств не требуется.

Ожидаемые конечные результаты

- снижение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям;

- увеличение доли контролируемых лиц, не допускающих нарушение обязательных требований;

развитие системы профилактических мероприятий службы;

- обеспечение квалифицированной профилактической работы должностных лиц службы;

- повышение прозрачности деятельности службы;

- уменьшение административной нагрузки на контролируемых лиц;

- повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц;

- формирование единого понимания обязательных требований в области регионального надзора;

- мотивация контролируемых лиц к добросовестному поведению;

- снижение количества нарушений обязательных требований в области регионального надзора;

- повышение уровня информированности контролируемых лиц, а также членов жилищно-строительных кооперативов и лиц, имеющих намерение ими стать (далее – иные заинтересованные лица).

Статистические сведения деятельности

Наименование показателей

2021

2022

Количество застройщиков

0

0

Количество проведенных внеплановых проверок, в том числе по основаниям:

0

0

- истечение срока исполнения застройщиком ранее выданного Минстроем и Комитетм предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, а так же иных требований по вопросам привлечения денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, установленных нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Если до истечения такого срока застройщиком не были устранены указанные в предписании нарушения

0

0

- выявленные в ходе проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, бухгалтерской отчетности (в том числе годовой), составленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и (или) проектной декларации признаков нарушения обязательных требований

0

0

- отклонение застройщика от примерного графика реализации проекта строительства на шесть и более месяцев

0

0

- поступление в Минстрой и Комитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, указанной в ч. 1 ст. 23.2 Федерального закона от 31 декабря 2004 года № 214–ФЗ некоммерческой организации, из средств массовой информации о фактах нарушения Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа исполнительной власти, актов местного самоуправления

0

0

- распоряжение председателя Комитета (его заместителя) о проведении внеплановой проверки, изданное в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо Правительства Республики Алтай в случае выявления нарушений обязательных требований

0

0

- требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

0

0

Поступление в Минстрой и Комитет уведомления уполномоченного банка в случае отказа в проведении операции по основанию, указанному в ч. 2 ст. 18.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ

0

0

Общее количество выявленных нарушений обязательных требований

0

0

Виды исполненных документов по нарушениям, всего:

В том числе:

- предписаний;

0

0

- протоколов;

0

0

- предостережений;

0

0

Количество выданных заключений о соответствии

0

0

Количество решений об отказе в выдаче такого заключения

0

0

№

Наименование мероприятия

Периодичность
проведения,
сроки
выполнения

Ожидаемые результаты проведения мероприятия (сроки и периодичность проведения)

Ответственные
исполнители
мероприятия

1.

Информирование

По мере внесения изменений в НПА в области долевого строительства

1) На постоянной основе.

2)Повышение информированности застройщиков о действующих обязательных требованиях

Комитет

2.

Обобщение правоприменительной практики Комитет

По мере внесения изменений в НПА в области долевого строительства

1) Ежегодно

2)Доклад о правоприменительной практике размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 30 марта года, следующего за отчетным.

Комитет

3.

Объявление предостережения

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 года

№ 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок»

В случае принятия Комитетом решения об объявлении жилищно-строительному кооперативу предостережения, одновременно с ним жилищно-строительному кооперативу в целях проведения им самообследования соблюдения обязательных требований направляется адрес официального сайта Комитет в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование.

Отдел контроля

4.

Профилактический визит

До 1 февраля каждого года

Обязательными являются профилактические визиты, проводимые в отношении:

- жилищно-строительного кооператива, впервые приступающего к осуществлению деятельности, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома;

- объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска.

В отношении объектов контроля, уже отнесенных к категории высокого риска обязательный профилактический визит проводится 1 раз в год.

Отдел контроля

5.

Консультирование

В течение года

По телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме

Отдел контроля