Развитие и поддержка предпринимательства

Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 определены национальные цели и стратегические задачи развития Российской Федерации до 2030 года. В целях вовлечения граждан в предпринимательскую деятельность реализуется Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», главной целью которого является увеличение численности занятых в сфере МСП.

Учитывая обновленную редакцию Национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в Республике Алтай разработаны новые редакции региональных проектов:

• "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами";

• "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса";

• "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".

В проектах расширены меры поддержки самозанятых граждан, социальных предприятий, особое внимание уделено субъектам МСП, планирующим дальнейшее развитие бизнеса, поэтому услуги, оказываемые Центром «Мой бизнес» Республики Алтай с 2021 года стали комплексными и направленными на укрепление позиций субъектов МСП на рынке.

В рамках создания условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса Минэкономразвития РА субъектам МСП, имеющим статус социального предприятия предоставляется финансовая поддержка в виде грантов на реализацию социального проекта. Получение статуса социального предприятия даст субъекту МСП право воспользоваться безвозмездной грантовой поддержкой для реализации социально ориентированного бизнес-проекта.

Грант предоставляется при условии софинансирования социальным предприятием в размере не менее 50 % от размера расходов, предусмотренных на реализацию проекта. Максимальный размер гранта не превышает 500 тысяч рублей на одного получателя поддержки, минимальный размер не менее 100 тысяч рублей. Грант предоставляется однократно в полном объеме на конкурсной основе в соответствии с решением конкурсной комиссии. Порядок предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства утвержден постановлением Правительства Республики Алтай от 29 июля 2021 г. № 219.

Общий объем финансирования на грантовую поддержку в 2022 году составляет 10,4 млн. рублей.

Министерством экономического развития Республики Алтай открыт прием документов для признания субъектов МСП социальными предприятиями. К социальным предприятиям относиться те субъекты МСП, которые соответствуют хотя бы одному из установленных критериев:

1. предприятия, которые обеспечивают занятость определенных категорий граждан: инвалидов, одиноких или многодетных родителей, пенсионеров, беженцев, малоимущих граждан или других категорий при условии, что их доля составляет не менее 50% от общего числа работников, а расходы на оплату труда – не менее 25%);

2. предприятия, которые реализуют товары, работы или услуги, произведенные гражданами, перечисленными выше;  

3. производители товаров, работ или услуг, предназначенных для граждан, указанных выше;  

4. предприятия, которые ведут деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей и способствующую решению социальных проблем общества.

Прием документов осуществляется по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 24, каб. 209.

Кроме грантовой поддержки в Минэкономразвития РА предусмотрены субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

В соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 26 мая 2021 г. № 138 за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай предоставляются субсидии на возмещение части затрат в размере не более 50%, связанных с приобретением оборудования в целях модернизации производства товаров, реализацию мероприятий по энергосбережению и приобретению оборудования и спецтехники по договорам лизинга.

На 2022 год предусмотрены средства в объеме 13,0 млн. рублей, данная мера поддержки направлена на возмещение части затрат на приобретенное оборудование, под которым понимаются устройства, механизмы, транспортные средства, в том числе для перевозки маломобильных групп населения и людей с ограниченными возможностями (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, за исключением ведения оптовой и розничной торговой деятельности.

В 2020 году Минэкономразвития РА разработана подпрограмма «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» государственной программы Республики Алтай «Развитие экономического потенциала и предпринимательства».

В рамках подпрограммы в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 22 апреля 2021 г. №94 предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям: докапитализация региональных фондов развития промышленности, субсидирование затрат на приобретение оборудования, субсидирование первоначального взноса по лизингу, а также на технологическое присоединение.

К категории получателей субсидии относятся индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Республики Алтай по видам экономической деятельности, соответствующим разделу C «Обрабатывающие производства» ОКВЭД.

На региональном уровне наиболее эффективным инструментом поддержки предпринимательства, в части доступности финансовых ресурсов для субъектов бизнеса – это микрозаймы Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства РА (далее - Фонд). Фондом значительно упрощен порядок предоставления документов и рассмотрения заявок на получение микрозайма.

Правила предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Алтай, Микрокредитной компанией, некоммерческой организацией «Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Алтай» утверждены Решением Правления (протокол от 26.11.2019 г. №146).

На сегодняшний день в Фонде действуют 9 кредитных продуктов на различные цели, максимальная сумма микрозайма – 5 млн рублей на срок не более 3 лет в пределах размера ключевой ставки Банка России. 

На базе Фонда создана региональная гарантийная организация (РГО), работа которой начата с марта 2020 года. РГО обеспечивает обязательства субъектов МСП перед кредитными организациями и лизинговыми компаниями.

Порядок предоставления поручительств за счет средств гарантийного фонда обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай утвержден Решением Правления (протокол от 22.01.2020 г. №150).

Поручительство Фонда осуществляется по трем программам «Приоритет», «Развитие сельского хозяйства» и «Стандарт» на срок до 15 лет. Фонд своим поручительством может обеспечить до 70% обязательства заемщика перед финансовой организацией по сумме кредита (лизинга). Максимально возможный лимит поручительства составляет 7,8 млн. рублей на один кредит (лизинг). Вознаграждение за поручительство составляет 0,5 - 0,75% годовых от суммы предоставляемого поручительства, за фактический срок использования.

В 2020 году в рамках Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай создан региональный фонд развития промышленности, функции которого так же возложены на Фонд.

Порядок предоставления займов субъектам деятельности в сфере промышленности Республики Алтай утвержден Решением Правления (протокол от 30.04.2021 г. №206).

Фонд развития промышленности Республики Алтай с 2021 года предоставляет на конкурсной основе займы на реализацию проектов, направленных на внедрение передовых технологий, создание новых продуктов или организацию импортозамещающих производств. Размер займа по программам финансирования «Приоритет» и «Леспром» может достигать до 7 млн. рублей на срок до 7 лет. Процентная ставка по предоставляемым целевым займам составляет: от 5% до 1% годовых, при условии сохранения вновь созданных рабочих мест, до погашения займа и создания новых.

Кроме того, при условии софинансирования в соотношении 90% Фондом развития промышленности Российской Федерации и 10% средств регионального Фонда развития промышленности возможно финансирование инвестиционных проектов на сумму займа от 20 до 100 млн. рублей на срок до 5 лет.  

Процентная ставка:

• 1,0 % годовых, если Заявитель обязался обеспечить объем продаж на экспорт высокотехнологичной продукции не менее 50 % от суммы займа в год, начиная со второго года серийного производства;

• 3,0 % в первые три года пользования займом и 5,0 % годовых в оставшийся срок пользования займом при условии предоставления на всю сумму займа и на весь срок займа обеспечения в виде банковской гарантии или поручительств гарантийного фонда;

• 5,0 % годовых: другое обеспечение.

В рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» предусмотрено оказание консультационных, информационных, образовательных услуг и возможность участвовать в различных мероприятиях регионального и всероссийского масштаба, а также зарубежных бизнес-миссиях.

Для этого на территории Республики Алтай в 2020 году создан комплекс организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП, объединенных на базе центра «Мой бизнес», который является открытой и доступной инфраструктурой поддержки и включает:

• Центр поддержки предпринимательства, специалисты которого работают с первичными обращениями, ведут приём заявлений, проводят консультации по открытию бизнеса и вопросам, возникающим в процессе осуществления предпринимательской деятельности;

• Центр народно-художественных промыслов ориентирован на сохранение традиционных промыслов и ремесел, оказывает содействие мастерам и ремесленникам в становлении и развитии их бизнеса;

• Центр инжиниринга способствует внедрению инноваций, модернизации, техническому и технологическому перевооружению предприятий. Центром оказываются услуги промышленного коворкинга по предоставлению в аренду на льготной основе оборудования по переработке лекарственного сырья растительного происхождения, деревообработке, металлообработке и упаковке товарного меда;

• Центр инновации в социальной сфере ориентирован на развитие социального предпринимательства в регионе.

Созданный в Республике Алтай центр «Мой бизнес» объединяет на единой площадке функции по предоставлению услуг субъектам МСП, самозанятым и тем, кто только планирует открыть свой бизнес в качестве единой «точки доступа».

В целях поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП создана Автономная некоммерческая организация Республики Алтай «Центр поддержки экспорта Республики Алтай», которая оказывает информационно-аналитическую, консультационную и организационную поддержку внешнеэкономической деятельности субъектов МСП Республики Алтай, содействие привлечению инвестиций и выходу экспортно -ориентированных субъектов на международные рынки.

Центром поддержки экспорта РА организована и продолжается работа по:

• оказанию содействия в проведении маркетинговых и патентных исследований иностранных рынков, в приведении продукции в соответствие требованиям, необходимым для экспорта товаров (стандартизация, сертификация, необходимые разрешения);

• поиску партнёров, проведению экспертиз и сопровождению экспортных контрактов;

• подбору международных мероприятий с учетом заявок субъектов МСП;

• проведению переговоров с торговыми представительствами стран Средней Азии;

• содействию в размещении субъектов МСП на международных торговых электронных площадках;

• оказанию консультационной поддержки по вопросам экспорта.

В рамках расширения сети промышленных и технологических парков в целях обеспечения доступа субъектов МСП к производственным площадям осуществляется строительство Агропромышленного парка «Амза», где создается замкнутая инфраструктура, объединяющая несколько звеньев цепочки агропроизводства.

Проект по созданию регионального агропромышленного парка «Амза» является единой площадкой предприятий по переработке мяса, агросырья и дикоросов на местном уровне и реализацию готовой продукции.

Объекты 1, 2 и 3 этапов в 2021 году введены в эксплуатацию. Общий срок реализации проекта – до 2024 года. На 1 и 2 этапе создана обеспечивающая инфраструктура (подъездная дорога, обеспечено электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение). На 3 этапе построены административные помещения, осуществлена закупка и установка оборудования.

Кроме производственной деятельности на площадке агропромпарка планируется проведение сельскохозяйственных ярмарок, туристических выставок, проведение различных встреч, форумов, конференций.

По итогам 2021 года на территории агропромпарка «Амза» осуществляют деятельность четыре резидента.

Правительством Республики Алтай организована и проводится работа по созданию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и прилагаются все усилия по сохранению рабочих мест в соответствии с общими принципами Указа Президента России.