Выступления Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай
23.05.2023
Отчет Главы Республики Алтай, председателя Правительства Республики Алтай о результатах деятельности Правительства Республики Алтай за 2022 год
Уважаемый Артур Павлович, уважаемые депутаты Государственного Собрания – Эл Курултай, приглашенные!
В 2022 году деятельность Правительства Республики Алтай была направлена на продолжение реализации программы развития «Сильный Алтай», достижение стратегических задач развития страны, установленных Указом Президента России от 21 июля 2020 года.
Основные инструменты этой работы: национальные проекты, государственные программы, индивидуальная программа социально-экономического развития Республики Алтай, республиканский бюджет.
Общий объем бюджетных и внебюджетных средств, направленных на реализацию программы развития «Сильный Алтай», составил 8 млрд. 396 млн. рублей, что в полтора раза больше, чем годом ранее (5 млрд. 480 млн.).
Выполнялось 101 мероприятие, из них 43 завершены, реализация 58 продолжается. Предстоит завершить мероприятия в социальной и дорожной сферах, наиболее чувствительных для жителей региона. На особом контроле находится строительство школы № 7 и физкультурно-оздоровительного центра в Горно-Алтайске, детских садов в селах Кызыл-Озёк и Онгудай.
Всего за 3 года выполнено 247 мероприятий программы, более 57% от запланированных (433 мероприятия).
Бюджетная политика
Доходы консолидированного бюджета по итогам года составили 35 млрд. 730 млн. рублей, с приростом к 2021 году на 4 млрд. или 12,5%, а с 2018 года их объем вырос на 14 млрд. 967 млн. рублей – более чем на 72 %.
Собственные доходы составили 12 млрд. 946 млн. рублей, с темпом роста к уровню предыдущего года 11,8% и приростом за четыре года на 6 млрд. 602 млн. рублей или в два раза. Доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов превысила 36%, в то время как на начало 2019 года она составляла 28,6%.
Увеличена и поддержка из федерального бюджета, в 2022 году ее объем составил 22 млрд. 491 млн. рублей, с ростом к 2021 году на 12,7 % и более чем на 8 млрд. рублей за четыре года.
Расходы бюджета составили 36 млрд. 852 млн. рублей с увеличением к уровню 2021 года на 5 млрд. 383 млн. рублей (17,1%). По сравнению с 2018 годом расходы бюджета выросли в 1,8 раза.
Бюджет сохраняет социальную направленность. Наиболее бюджетоёмким является социальный блок: образование, здравоохранение, культура, социальная поддержка, физическая культура и спорт.
В течение года в полном объеме исполнены социальные обязательства перед жителями республики, в том числе новые обязательства по оплате труда, в соответствии с «майскими» Указами Президента и решениями Правительства РФ по двухэтапному повышению минимального размера оплаты труда.
Более 27% расходов или 10 млрд. рублей направлено на развитие реального сектора экономики, это на 33,3% больше, чем годом ранее.
В приоритетном порядке оказывалась поддержка муниципальным образованиям, объем которой превысил 10 млрд. рублей.
Соблюдение требований бюджетного законодательства позволило обеспечить высокие позиции в рейтинге субъектов РФ по долговой устойчивости (29-е место в стране и 5-е место в СФО) и по открытости бюджетных данных (48-е место в России). С 2019 года мы стабильно входим в группу субъектов РФ с надлежащим качеством управления региональными финансами.
Макроэкономические показатели
По итогам 2022 года получена положительная динамика, при этом темпы роста отдельных показателей превысили среднероссийские и средние по Сибирскому федеральному округу.
Так, по итогам прошлого года Республика Алтай стала лидером среди российских регионов по темпам роста инвестиций в основной капитал. В экономику региона вложено 31 млрд. 140 млн. рублей, что в сопоставимых ценах в 1,8 раза больше, чем годом ранее (по РФ темп роста составил 4,6%, по СФО – 5,6%). По данным Фонда развития гражданского общества, по итогам года Республика Алтай заняла 34-е место в рейтинге наиболее инвестиционно привлекательных регионов России, став одним из лидеров по динамике показателей.
В регионе велось масштабное строительство объектов социальной и дорожной инфраструктуры.
Объем работ по виду деятельности «Строительство» увеличился в 1,5 раза к уровню 2021 года в сопоставимых ценах и составил 15 млрд. 567 млн. рублей (по РФ прирост составил 5,2%, по СФО – 8,4%). Это лучший показатель темпа роста среди сибирских регионов и 3-й результат по всей России.
Сохраняются высокие темпы жилищного строительства. Введено в эксплуатацию 164,7 тыс. кв. м жилья, 108,9% к уровню 2021 года (по РФ – 111%, по СФО – 102,6%).
Выше среднероссийского сложился темп роста платных услуг населению. По республике он составил 104,8% к уровню 2021 года в сопоставимых ценах (10 млрд. рублей), по РФ – 103,6% (по СФО – 106,2%). Прирост объема платных услуг в значительной степени связан с увеличением туристского потока в регион.
На фоне резкого роста цен в феврале-марте прошлого года, во многом вызванного ажиотажным спросом на отдельные группы товаров, прогнозировалось снижение розничного товарооборота. Однако, вопреки ожиданиям, показатель практически сохранился на уровне 2021 года, снижение в сопоставимых ценах составило 0,1% (объем товарооборота - 42 млрд. 594 млн. рублей). В целом по России товарооборот сократился на 6,5%, по СФО – на 2,6%.
Уровень инфляции по республике сложился выше среднероссийского на 2 процентных пункта и составил в среднем за год 15,8% (по РФ – 13,8%).
Тому есть объективные причины, в первую очередь, высокие логистические издержки: сказывается отсутствие железнодорожного сообщения, грузы доставляются только автомобильным транспортом, значительная часть завозимых товаров не производится в Республике Алтай в силу природно-климатических условий.
Переломлена отрицательная динамика в сельском хозяйстве. По итогам 2022 года объем производства сельхозпродукции составил 14 млрд. 31 млн. рублей, или 100,6% в сопоставимой оценке к 2021 году (по РФ – 110,2%, по СФО – 103,1%). Это первые результаты планомерной поддержки приоритетных для региона направлений в рамках индивидуальной программы социально-экономического развития республики.
Индекс промышленного производства составил 97,7% к уровню 2021 года. На это повлиял уход из республики Сибирской продовольственной компании, связанный с переводом производственных мощностей в другой регион по решению собственника. Для замещения выбывших производственных мощностей в состав индивидуальной программы включено новое мероприятие по развитию мясоперерабатывающей отрасли с объемом финансирования 305 млн. рублей на 2023-2024 годы.
Сохранялась позитивная динамика на рынке труда: уровень общей безработицы по итогам года снизился с 12% до 9,8%, зарегистрированной безработицы – с 2,9% до 2,1%, а численность занятых в экономике выросла (с 85,6 до 85,7 тыс. человек).
Число самозанятых увеличилось в 2 раза, до 7 301 человека. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства выросло на 0,4% и составило 8 376, а численность занятых в них увеличилась на 1,8% (33,8 тысяч человек).
Номинальный прирост среднедушевых денежных доходов за прошлый год составил 15% (было 23 798 рублей, стало 27 358 рублей), заработной платы – 11,7% (было 39 806 рублей, стало 43 455).
Уровень бедности населения снизился с 22,4% в 2021 году до 20,4%.
В отчетном году естественный прирост населения составил 334 человека, что в 18,5 раз больше, чем в 2021 году (18 человек). Коэффициент естественного прироста составил 1,5 на 1 000 населения (по России и Сибири фиксировалась убыль более 4 человек на тысячу населения).
По РФ – (-4,1), по СФО – (-4,8)
Значительно сократился уровень смертности и составил 11 умерших на 1 000 населения (было 13). Всего скончалось 2 447 человек, на 418 или 14,6% меньше, чем в 2021 году. (По РФ коэффициент смертности 13,1, по СФО – 13,9).
Коэффициент рождаемости составил 12,5 родившихся на 1 000 населения (по РФ – 9, по СФО – 9,1). Всего на территории региона родилось 2 781 человек, 96,5% к уровню 2021 года.
С учетом движения населения в течение прошлого года оценка численности на 1 января 2023 года составила 210 769 человек.
Напомню, что по данным Всероссийской переписи на 1 октября 2021 года численность постоянного населения региона составила 210 924 человека.
Росстат отметил, что республика вошла в число 29 регионов, где по сравнению с итогами переписи 2010 года зафиксирован положительный прирост численности, увеличение составило 2,3% (в предыдущий межпереписной период (2002-2010 годы) – 1,6%).
Приоритет «Человек – развитие»
Образование
В 2022 году в рамках национального проекта «Демография» в регионе велось строительство 6 детских садов на 845 мест. Введено в эксплуатацию 4 детских сада на 595 мест, из них 275 – для детей ясельного возраста, в селах Майма, Кош-Агач, Шебалино и городе Горно-Алтайске.
Еще 2 детских сада на 250 мест будут введены в текущем году в селах Кызыл-Озёк и Онгудай.
В конце декабря 2022 года введена в эксплуатацию школа на 275 учащихся в селе Усть-Кокса. Продолжается строительство школы № 7 в Горно-Алтайске, этот объект должен быть введен в 2024 году.
Было начато строительство школы в Шебалино, но в связи с отсутствием источника дополнительного финансирования (требуется более 760 млн. рублей) принято решение о расторжении контракта с подрядчиком. Изыскиваем возможности завершить строительство за счет средств республиканского бюджета.
В Горно-Алтайске остро нуждаются в новых зданиях школа № 12 и Республиканский классический лицей. Правительство направило в Минпросвещения России пакет документов для включения в Федеральную адресную инвестиционную программу на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов 1-го этапа работ по реконструкции школы № 12.
Проектная документация на строительство РКЛ разработана, проходит госэкспертизу.
В рамках регионального проекта «Модернизация школьных систем образования в Республике Алтай» проведен капитальный ремонт и оснащение школ № 5 и № 10 в Горно-Алтайске, школ в селах Кастахта́ Усть-Коксинского района и Язула Улаганского района. Ведутся работы в Кызыл-Озёкской школе со сроком завершения в текущем году.
Также завершен капитальный ремонт здания Майминской школы № 1 имени Н.А. Заборского, начатый в 2021 году.
Велась реконструкция двух корпусов единственной в регионе специализированной школы для детей с нарушением слуха, в начале апреля этого года объект введен в эксплуатацию.
В 4 школах оборудованы спортивные площадки, в 3 сельских школах проведен капитальный ремонт спортивных залов, для 8 школ закуплен спортинвентарь и оборудование.
В школы республики в 2022 году поставлено 35 школьных автобусов.
В рамках национального проекта «Образование» создано 26 Центров «Точка роста», что позволяет нашим школьникам осваивать образовательные программы с использованием современного оборудования. Всего в республике открыто 115 таких центров, где занимаются более 36 тысяч детей.
На реализацию подпрограммы «Развитие алтайского языка в сфере образования» государственной программы «Сохранение и развитие алтайского языка» в 2022 году выделено 5 млн. 626 тыс. рублей. Разработано и издано 25 наименований учебно-методической литературы для дошкольного и общего образования общим тиражом 7 420 экземпляров.
Продолжена работа по оснащению школьных кабинетов алтайского языка информационными и наглядными материалами. В 2022 году оснащено 15 кабинетов. Также в школы с изучением алтайского языка приобрели 219 экземпляров художественной литературы.
Велась работа по техническому сопровождению электронного образовательного ресурса «Изучайте алтайский язык онлайн», подготовлено дополнительно 10 видеоуроков. Изданы 2 номера электронного журнала для детей «Косулёнок» («Чаабыча́к»).
В 2020 году республика получила субсидию на создание в 2022-2023 годах 260 мест дополнительного образования детей (по 130 ежегодно) в рамках регионального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование». В 2022 году на 1 млн. 600 тыс. рублей созданы 130 мест туристско-краеведческого, технического и естественнонаучного направления.
В рамках нацпроекта «Образование» оборудованы 4 мастерские на базе Горно-Алтайского государственного политехнического колледжа имени М.З. Гнездилова и 3 мастерские на базе Усть-Коксинского техникума отраслевых технологий.
В школах Республики Алтай сегодня трудятся 3 915 педагогических работников. При этом отмечается дефицит педагогических кадров (в 2022 году в школах было 165 вакансий), а также возрастной дисбаланс. Доля молодых педагогов со стажем работы от 1 года до 3 лет составляет 10% (391 человек).
Для решения кадрового вопроса предпринимаются следующие меры.
С 2019 года на базе Горно-Алтайского педагогического колледжа реализуется проект «Педагогический класс «Школа успеха», где за три года прошли обучение 68 человек.
В девяти школах действует 11 профильных классов психолого-педагогической направленности, в которых занимаются порядка 200 учеников 10-11 классов.
В Учебном центре профессиональных квалификаций на базе педагогического колледжа студенты имеют возможность получить дополнительную профессию в рамках переподготовки, за три года обучено 114 студентов.
Для преподавания в школах привлекаются студенты старших курсов ГАГУ. В 2022 году 8 студентов преподавали математику, физику, русский язык и литературу.
По программе «Земский учитель» в сельских школах приступили к работе в 2022 году 10 учителей.
На базе Института повышения квалификации и профессиональной подготовки работников образования и Горно-Алтайского педагогического колледжа ведется переподготовка учителей для получения дополнительной специальности. В 2022 году слушателями программ переподготовки стал 61 человек.
Министерством образования и науки РА принята Программа развития кадрового потенциала в сфере образования на 2022-2025 годы.
В целях привлечения молодых специалистов в школы предусмотрена ежемесячная денежная выплата в размере 50 % от должностного оклада на срок до пяти лет.
Для обеспечения педагогических работников жилыми помещениями по договорам найма в 2022 году было выделено 15 млн. рублей. На 9 млн. 950 тысяч приобретено 7 жилых помещений в 5 районах. Остаток средств направлен на те же цели в 2023 году.
Педагогическим работникам в сельской местности компенсируются расходы на оплату жилого помещения, отопление и освещение, а в домах с печным отоплением – на приобретение и доставку твердого топлива.
Здравоохранение
В 2022 году в рамках национального проекта «Здравоохранение»:
приобретены и
введены в эксплуатацию 7 новых ФАПов;
в медицинские
организации поставлены 36 автомобилей;
завершен
капитальный ремонт поликлиники
Майминской районной больницы;
приобретено 10 единиц медицинского оборудования для
8 организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;
совершено 144 вылета санитарной авиации,
эвакуировано 177 пациентов, из них 26 детей.
Современное
диагностическое оборудование приобретено для оснащения сосудистого и
онкологического центров, 152 единицы
медоборудования приобретены для реабилитационного центра на базе Чемальской
районной больницы.
Завершен капитальный ремонт в помещении Онгудайской районной больницы под размещение компьютерного томографа.
По программе «Земский доктор» единовременную выплату получили 33 врача и 15 средних медицинских работников, прибывших на работу в сельские населенные пункты. В результате укомплектованность медицинских организаций составила 72,7%.
В 2022 году в учреждениях здравоохранения республики приступили к работе 22 выпускника медицинских ВУЗов, 32 выпускника медицинского колледжа, еще 19 выпускников медицинских ВУЗов направлено на обучение по программам ординатуры.
За счет средств республиканского бюджета (14 млн. рублей) приобретено служебное жилье для 5 медицинских работников – двух в Ресбольнице, по одному – в Чойской, Майминской и Усть-Коксинской районных больницах.
Еще с 18 медицинскими работниками заключены договоры на аренду жилья в селе Майма с возмещением 50% расходов.
Социальная политика
Доля жителей Республики Алтай, получающих социальную поддержку, составила 67,5% от общей численности населения. На эти цели направлено 3 млрд. 943 млн. рублей, в том числе 2 млрд. 793 млн. – средства федерального бюджета, 1 млрд. 150,5 млн. рублей – средства республиканского бюджета.
Поддержку получали 579 ветеранов Великой Отечественной войны из числа тружеников тыла, 10 262 ветерана труда и военной службы, 4 802 ветерана труда Республики Алтай, 252 гражданина, пострадавших от политических репрессий, и другие.
3 066 жителей получили государственную социальную помощь, в том числе на основании заключения социального контракта.
Ежемесячную выплату на первого ребенка получала 2 931 семья на общую сумму более 303 млн. рублей.
Жильем обеспечены 5 ветеранов боевых действий и 8 инвалидов на общую сумму 17 млн. рублей.
Денежную компенсацию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получили 22 978 федеральных льготников на общую сумму 170 млн. рублей.
Продолжились ежемесячные выплаты для малообеспеченных семей на 14 357 детей в возрасте от 3 до 7 лет, а также на третьего и последующих детей с рождения до 3-летнего возраста для семей с доходами ниже 2-кратного прожиточного минимума – всего на 2 909 детей.
Более 1 млрд. 700 млн. рублей направлено на реализацию Указа Президента РФ от 31 марта 2022 года № 175 «О ежемесячной выплате семьям с детьми», в том числе из резервного фонда Правительства Республики Алтай выделено 17 млн. 844 тыс. рублей. Получателями выплаты стали 20 854 ребенка в возрасте от 8 до 17 лет из семей с невысокими доходами.
6 783 многодетные семьи получали поддержку на оплату коммунальных услуг, в том числе твердого топлива, бесплатный проезд. Всего на эти цели направлено более 105 млн. рублей.
С 2011 года выдано 3 028 сертификатов на республиканский материнский капитал, в том числе в 2022 году – 200. Реализовали свое право на получение этих средств 2 278 человек (в том числе в 2022 году – 214 человек на общую сумму более 11 млн. рублей).
4 915 малоимущих многодетных семей получали ежемесячную выплату на третьего и последующих детей, объем расходов республиканского бюджета составил 34,5 млн. рублей, пособие на детей в возрасте от 1,5 до 3 лет получали 1 039 семей, объем расходов ресбюджета составил 7,2 млн. рублей.
По состоянию на 1 января 2023 года в республике проживало 1 287 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (на 1 января 2022 года – 1 338), из них в замещающих семьях воспитывается 1 038 детей (82%).
В 2022 году на воспитание в семьи передано 159 детей. На содержание детей в замещающих семьях выплачено более 110 млн. рублей, на вознаграждение приемному родителю – более 49 млн. рублей.
Для детей-сирот приобретено 78 жилых помещений на сумму 200 млн. рублей, выдан и оплачен 31 сертификат на приобретение жилых помещений в собственность на 93,5 млн. рублей.
В конце 2022 года заключен государственный контракт на строительство 60-квартирного жилого дома для детей-сирот на улице Ипподромной в селе Кызыл-Озёк.
17 организаций социального обслуживания и 3 некоммерческие организации в течение года обслужили более 15 тысяч человек.
В рамках регионального проекта «Старшее поколение» в 2022 году за счет средств республиканского бюджета приобретен автомобиль для мобильной бригады Улаганского района. За отчетный год мобильные бригады совершили 1 197 выездов, различную помощь получили 4 038 пожилых людей и инвалидов.
В целях предоставления мер социальной поддержки участникам специальной военной операции и их семьям принят Указ Главы Республики Алтай от 26 сентября 2022 г. № 247-у «О предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан». Указом предусмотрены единовременные выплаты, о которых вы знаете, а также следующие меры поддержки:
- реабилитация участников СВО на базе Комплексного Центра социального обслуживания населения (на 2023 год выделено порядка 2 млн. рублей, в марте-апреле реабилитацию прошли 30 человек);
- бесплатный отдых и оздоровление детей из семей участников СВО (в 2023 году из республиканского бюджета выделяется более 25 млн. рублей, планируется направить на отдых 750 детей);
- содействие в трудоустройстве участников СВО и членов их семей, включая профессиональное обучение и подготовку (в бюджете текущего года заложено 1,5 млн. рублей, воспользовались поддержкой 28 человек);
- бесплатное одноразовое горячее питание детям участников СВО, обучающимся в государственных образовательных организациях Республики Алтай (РКЛ, Республиканская гимназия им. В.К. Плакаса), а также студентам-очникам учреждений среднего профессионального образования (7 человек).
Также мобилизованным и их семьям на безвозмездной основе предоставляется возможность посещения культурных мероприятий в государственных учреждениях Республики Алтай; предусмотрено содействие в оформлении (вне очереди) документов на медико-социальную экспертизу для оформления инвалидности при наличии показаний; в оформлении документов на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний; оказание помощи по медицинской реабилитации; индивидуальное сопровождение (вне очереди) в получении медицинских услуг; бесплатное посещение занятий по дополнительным общеобразовательным программам; предоставление на безвозмездной основе услуг ледового катка на стадионе «Спартак» и в Ледовом дворце «Атлант», а также услуг республиканского бассейна.
Указом Главы Республики Алтай от 3 февраля 2023 г. № 32-у установлена мера поддержки в виде единовременной денежной выплаты на приобретение топлива семьям участников СВО, проживающим в домах с печным отоплением, в размере 10 тысяч рублей. На 1 апреля 2023 года выплату получили 667 семей.
Рынок труда
Численность зарегистрированных безработных в 2022 году снизилась на 34% по сравнению с 2021 годом. Всего было признано безработными 6 163 человека (в 2021 году – 9 388 человек).
Все безработные получали пособие, объем выплаченных средств федерального бюджета составил 220 млн. рублей.
Из бюджета Республики Алтай на мероприятия активной политики занятости было выделено 18,8 млн. рублей, в них приняли участие более 9 тысяч человек.
В целях снижения напряженности на рынке труда были предоставлены субсидии 51 работодателю на обеспечение занятости 199 работников, всего было направлено 17 млн. рублей.
Реализация всех мер на рынке труда позволила снизить численность безработных: на начало года их было 2 777 человек, к концу года – 1 987.
Культура
Все крупные культурные мероприятия в 2022 году были приурочены к объявленному Президентом Году культурного наследия народов России и 100-летию Ойротской автономной области.
Всего было проведено 12 050 мероприятий, в общей сложности их посетили 1 млн. 147 тысяч человек. Наиболее масштабные: XVII Межрегиональный праздник алтайского народа «Эл Ойын» (прошел после перерыва, обусловленного коронавирусом, 8-10 июля, праздник посетили более 16 тысяч человек из регионов России, ближнего и дальнего зарубежья), Международный Курултай сказителей, ежегодный республиканский конкурс «Юные дарования», открытый хореографический конкурс, посвященный Международному Дню танца, этнокультурный форум эпического искусства и традиционных обрядов «Наследие, завещанное предками», Первый Горно-Алтайский Кинофорум, Межрегиональный фестиваль-конкурс любительских театров «ТЕАТРАЛЬНЫЙ BООМ». Прошли уже ставшие традиционными «Библионочь» и «Библиосумерки», «Культурный выходной», «Ночь искусств», «Музейная ночь».
В рамках национального проекта «Культура» велось строительство дома культуры на 120 мест в селе Сугаш Усть-Коксинского района, объект должен быть завершен до конца текущего года.
Проведен капитальный ремонт дома культуры в селе Черный Ануй Усть-Канского района, детских школ искусств в селах Чоя, Паспаул, Акташ, капитальный ремонт крыши Турочакской и Чендекской школ искусств.
Создана модельная библиотека на базе Онгудайской центральной районной библиотеки. Всего с начала реализации проекта «Культурная среда» создано 6 модельных библиотек – в селах Кош-Агач, Усть-Кокса, Майма, Чоя, а также в Горно-Алтайске. В 2023 году будут модернизированы Турочакская центральная библиотека и Горно-Алтайская городская библиотечная система.
Оснащена музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами Шебалинская детская школа искусств.
На базе Национальной библиотеки имени М.В. Чевалкова создан виртуальный концертный зал.
Порядка 8,5 млн. рублей направлено на укрепление материально-технической базы 25 сельских домов культуры, 1 млн. 200 тысяч – на комплектование книжных фондов библиотек, 4 млн. 200 тысяч – на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, приобретен автобус для гастрольной деятельности.
На базе центров непрерывного образования в 2022 году повысили квалификацию 109 работников культуры.
Ежегодно по итогам конкурсного отбора поощряются 5 лучших учреждений культуры и 6 лучших работников культуры.
209 работников культуры и искусства региона удостоены различных наград.
Спорт
В рамках федерального проекта «Спорт – норма жизни» в 2022 году приобретено современное спортивно-технологическое оборудование для монтажа малой спортивной площадки ГТО в селе Кызыл-Озёк (3 млн. 200 тысяч рублей).
Приобретено спортивное оборудование для двух спортивных школ олимпийского резерва – для отделений гребного слалома, дзюдо, биатлона, лыжных гонок более чем на 9 млн. рублей.
Завершено строительство спортивного зала в селе Усть-Кан.
Продолжалось строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в Горно-Алтайске. В связи с необходимостью корректировки проектно-сметной документации здесь возникло отставание от графика, и по согласованию с Минспорта России срок ввода объекта в эксплуатацию перенесен на декабрь 2023 года.
44 спортсмена Республики Алтай по базовым видам спорта (гребной слалом, рафтинг, самбо, дзюдо, спорт глухих (дзюдо), спортивное ориентирование, биатлон) включены в состав спортивных сборных команд Российской Федерации.
Проведено 54 массовых спортивных мероприятия, в которых участвовало около 8 тысяч человек. Наиболее крупные и значимые: гонка по экстремальному триатлону «SIBERIA wildextreme triathlon» – один из самых высокогорных и сложных триатлонов в мире, в котором приняли участие спортсмены более чем из 16 регионов России; Всероссийские соревнования по спортивной акробатике «Жемчужина Алтая» (участвовало более 200 спортсменов из 13 регионов); Всероссийские соревнования по дзюдо среди сельских спортсменов; Чемпионат школьной баскетбольной лиги «Кэс-Баскет».
В начале 2022 года на территории всесезонного курорта «Манжерок» проведен этап Кубка России по горнолыжному спорту в дисциплинах слалом и слалом-гигант. Мы приняли соревнование такого уровня уже во второй раз, и, расширяя масштаб, провели международные соревнования на Кубок курорта «Манжерок». В соревнованиях приняли участие более 200 спортсменов из разных регионов России, среди них сильнейшие горнолыжники страны, участники Олимпийских игр и Универсиад, призеры этапов Кубка мира и Европы. В международном кубке участвовали спортсмены Аргентины, Сербии, Белоруссии, Казахстана.
1 322 спортсмена Республики Алтай приняли участие в 62 спортивных мероприятиях всероссийского уровня, завоевав 46 золотых, 54 серебряных, 76 бронзовых медалей.
В I Всероссийской Спартакиаде между субъектами Российской Федерации по летним видам спорта среди сильнейших спортсменов бронзовую медаль в гребном слаломе завоевал Кирилл Сеткин.
Звание «мастер спорта России международного класса» по самбо присвоено Семену Тайпинову, 10 спортсменов республики (девять рафтеров, один самбист) стали мастерами спорта России.
Доля жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, по состоянию на 1 января 2023 года составила 52%, что на 4,2 процентных пункта выше, чем в 2021 году (47,8%).
Приоритет «Село – комфорт»
В рамках комплексного развития сельских территорий улучшены жилищные условия 11 семей, проведено устройство наружного освещения в селах Чендек, Ак-Коба, Нижний Уймон, поселках Маральник-2, Маргала, Полеводка Усть-Коксинского района. Разработана проектно-сметная документация, проведена экспертиза реконструкции 27 километров дороги «Черный Ануй – Верх-Ануй – Яконур». Также разработана проектно-сметная документация на строительство и капитальный ремонт 12 учреждений образования.
По республиканской адресной программе по переселению граждан из аварийного жилья в Улаганском районе расселено 130 человек из 65 жилых помещений, в Шебалинском районе – 26 человек из 16 жилых помещений.
В рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» благоустроено 12 сельских общественных территорий: спортивные площадки в селах Кырлык, Усть-Кокса, Чемал, детские площадки в микрорайонах «Комхоз», «Аэропорт» села Кош-Агач, площадь «Юбилейная» в селе Майма, хоккейная коробка в селе Балыктуюль, стела на въезде в Шебалино, стадион в селе Сейка, парк отдыха в селе Онгудай, территория на берегу реки Бия в Турочаке. Еще 6 территорий благоустроено по проекту «Инициативы граждан»: памятник погибшим в Великой Отечественной войне в селе Кулада, «Аллея матери» в селе Яконур, детские игровые площадки в селах Гагарка и Сейка, Аллея матери в парковой зоне села Новый Бельтир, зона отдыха сельского клуба в селе Язула.
В рамках мероприятий по сохранению Телецкого озера завершено строительство водопроводных сетей в селе Иогач.
Завершено строительство водопровода в микрорайоне «Башталинка» в селе Усть-Кокса общей протяженностью 16,6 км; велось строительство скважин в селах Ортолык и Тобелер Кош-Агачского района, сетей водоснабжения в квартале «Западный» села Камлак Шебалинского района, работы по этим трем объектам должны быть завершены в текущем году. Разработана ПСД на строительство водопроводов в селах Черга и Дмитриевка.
Проведен капитальный ремонт 11 котельных и тепловых (водопроводных) сетей протяженностью 3 км 585 м.
Приоритет «Столица – новации»
В рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги» в Горно-Алтайске отремонтировано 7,3 км дорожного покрытия, на эти цели направлено более 122 млн. рублей. Капитально отремонтированы улицы Комсомольская, Социалистическая, Проточная, а также переулок Колхозный.
Еще 9,8 км дорог отремонтировано по федеральному проекту «Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения» с объемом финансирования почти 242 млн. рублей, из них 149 млн. направлено на ремонт проспекта Коммунистического.
15,5 млн. направлено на содержание и ремонт наружного освещения, на улицах города заменено порядка 1 200 и установлено более 300 новых ламп и светильников.
Продолжаются работы по водоснабжению микрорайонов Горно-Алтайска, к централизованной системе холодного водоснабжения присоединены переулки Больничный, Хвойный, Овражный, Жукова, Сталинградский, улицы Пушкина, Пограничная. Построено и подключено к центральной системе водоснабжения 2 км 861 м водопроводных сетей.
Подключен к сетевому природному газу микрорайон № 30 (Кучияк), возможность подключения получили 874 домовладения, субсидиями для возмещения затрат на подключение воспользовались 365 домовладений.
Благоустроены дворовые территории 9 многоквартирных домов и 3 общественные территории: детская и спортивная площадки на улице Барнаульская, 55/1, Сквер камней, пешеходно-туристическая тропа здоровья на горе Комсомольской. Проект по обустройству тропы здоровья вошел в федеральный реестр лучших практик и проектов благоустройства, реализованных в 2022 году. Напомню, в 2021 году в этот реестр был включен проект по благоустройству родника «Ырысту и Аленушка».
По наказам избирателей депутатам благоустроен пешеходный подъем с улицы Кирова на улицу Газпрома.
Приоритет «Энергетика – независимость»
В 2022 году актуализирована программа газификации республики до 2025 года с учетом новых потребностей.
Запланировано построить без малого 600 км межпоселковых газопроводов и распределительных сетей, обеспечить газом 14 сел Майминского и Чемальского районов, 13 микрорайонов Горно-Алтайска.
В 2022 году введено в эксплуатацию 33 км сетей газопровода. Подключены к сетям 1 306 объектов капитального строительства.
Всего же газ проведен в 9 населенных пунктов, построено более 700 км газопроводов, подключено почти 8 тысяч домовладений.
Активно реализуется программа социальной догазификации, на данный момент от жителей поступило свыше 3 тысяч 200 заявок.
Республика вошла в число регионов, которые по поручению Президента России получат федеральные средства на выплату субсидии на догазификацию в размере 100 тысяч рублей льготным категориям жителей.
Также действуют региональные меры соцподдержки: от 15 до 40 тысяч рублей на одно домовладение для отдельных категорий жителей. Еще одна мера поддержки – субсидия на строительно-монтажные работы по догазификации в 30 тысяч рублей всем заявителям, обратившимся к прошедшим отбор подрядным организациям.
Приоритет «Дороги – безопасность»
В рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» в 2022 году отремонтировано более 239 км автомобильных дорог, из них в рамках Горно-Алтайской агломерации – 11,5 км. Общий объем расходов составил 4 млрд. 234 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета –1 млрд. 585 млн. рублей, республиканского бюджета – 2 млрд. 646 млн. рублей.
Реконструировано 3 мостовых сооружения, отремонтировано 3 моста на дорогах регионального значения.
В Усть-Канском районе отремонтировали участок автодороги от села Усть-Кан до Кырлыкского перевала протяженностью почти 25 км.
В Усть-Коксинском районе привели к нормативу более 15 км, столько же обновили в Чемальском районе.
Обновили покрытие в селах Дмитриевка и Санькин аил Турочакского района, всего порядка 11 км. Новое асфальтобетонное покрытие протяженностью более 16 км устроили в селах Сёйка и Ынырга Чойского района. Завершен ремонт участка дороги, проходящей через села Талда, Шиба и Теньга Онгудайского района.
В 2022 году дорожники приступили к восстановлению Улаганского тракта. На сегодняшний день введены в эксплуатацию более 3,5 км. Основной объем работ на объекте запланирован на 2023 год, планируется ввести в эксплуатацию более 40 км трассы.
Особое внимание при реализации нацпроекта уделяется элементам обустройства, способствующим повышению безопасности дорожного движения. В 2022 году на дорогах регионального значения установили более 2,5 тыс. дорожных знаков, порядка 12 тыс. погонных метров барьерного ограждения, более 2 тыс. сигнальных столбиков, в черте населенных пунктов устроили около 19 тыс. метров тротуаров.
На проезжую часть нанесли свыше 248,5 км линий разметки, в том числе из современного термопластика. На остановочных площадках разместили 18 новых автопавильонов.
На 1 января 2023 года протяженность дорожной сети городской агломерации, соответствующая нормативным требованиям, составила 124 км или почти 75,5% от общей протяженности;
Протяженность дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, составила 1 094,5 км или 36,62% от общей протяженности (на 1 января 2022 года было 29,5%).
За 2022 год через аэропорт «Горно-Алтайск» выполнено свыше 2 тысяч круговых рейсов, перевезено 325 700 пассажиров (в 2018 году – 58 тыс. человек, 2019 – 105 тыс., 2020 – 148 тыс., 2021 – 312 тыс.). С 2018 года этот показатель вырос более чем в пять раз. На нашем направлении работали 6 авиаперевозчиков. Выполнялись рейсы в Москву, Санкт-Петербург, Новосибирск, Красноярск, Казань, Сургут, Новый Уренгой, Салехард.
До апреля 2022 года выполнялись перевозки пассажиров по внутрирегиональным направлениям в Кош-Агач и Усть-Коксу, выполнено 99 круговых рейсов, перевезено 2 282 пассажира. В рамках индивидуальной программы социально-экономического развития эти маршруты субсидировались, было выделено 16,3 млн. рублей. С мая авиакомпания «СиЛА», выполнявшая перевозки по данным направлениям, полеты приостановила. Отрабатываем варианты по альтернативным авиакомпаниям, но пока безуспешно.
Приоритет «Экономика – экология»
Развитие сельского хозяйства
В отчетном году впервые с 2017 года получен прирост продукции сельского хозяйства, который составил 0,6% к уровню 2021 года в сопоставимых ценах, в том числе по животноводству увеличение составило 1,7%.
Положительную динамику во многом обеспечили меры господдержки, в том числе в рамках индивидуальной программы социально-экономического развития.
В 2022 году государственная поддержка отрасли превысила 677 млн. рублей, в том числе субсидии сельхозтоваропроизводителям составили более 557 млн. рублей. Государственную поддержку получили 714 сельхозтоваропроизводителей более чем по 40 направлениям, был обеспечен принцип публичности оказания господдержки и равноправия доступа к ней.
Поддерживались такие приоритетные для региона направления деятельности как создание молочных ферм, модернизация цехов по переработке молочной продукции, кормопроизводство (мелиорация), развитие мараловодства и племенного животноводства. С 2023 года предусмотрена поддержка развития мясопереработки.
В рамках индивидуальной программы социально-экономического развития господдержку получили 16 сельхозтоваропроизводителей на приобретение племенного скота почти на 43 млн. рублей (приобретено 667 голов крупного рогатого и мелкого рогатого скота).
Такая же сумма (43 млн.) направлена на модернизацию цехов по переработке молочной продукции, получателями поддержки стали СПК «Абайский», ООО «Чергинский маслосырзавод» и ИП «Федоров С.А.». В результате поддержки производство сыра увеличилось на 24,4% (685,5 тонн), масла на 13,4% (191 тонна), создано 18 рабочих мест, привлечено более 13 млн. рублей внебюджетных инвестиций.
СПК «Р-242» получил поддержку на строительство Тархатинской межхозяйственной мелиоративной системы в Кош-Агачском районе. В результате урожайность многолетних трав повысилась с 8 до 27 центнеров с гектара, общий объем заготовленных кормов составил 20 800 центнеров (216% к уровню 2021 года), создано 8 рабочих мест, привлечено более 7 млн. рублей внебюджетных инвестиций. В текущем году с привлечением господдержки по линии индивидуальной программы мелиоративные работы на системе будут завершены. В результате высокогорный Кош-Агачский район обеспечит себя кормовой культурой на 50% от завозимых в район кормов. Необходимо добавить, что такие мелиоративные системы в России находятся только в Дагестане и у нас в республике.
В 2022 году сельхозтоваропроизводители республики приобрели 158 единиц новой сельскохозяйственной техники и оборудования на общую сумму более 186 млн. рублей, сумма государственной поддержки составила 85,5 млн.
В рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» по направлению «Агростартап» господдержку почти на 43 млн. рублей получили 12 глав крестьянских (фермерских) хозяйств.
По направлению «Предоставление субсидий на создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов» господдержка составила почти 15 млн. рублей, шести кооперативам возмещены расходы на закупку сельхозпродукции, приобретение новой сельхозтехники, специализированного автотранспорта, оборудования.
В результате создано 12 новых рабочих мест, в сельскохозяйственные потребительские кооперативы принято 150 новых участников.
Развитие туристической отрасли
Туристский поток в 2022 году составил 2,5 млн. посещений (прирост на 14% к уровню 2021 года). Поступления от туристической отрасли в консолидированный бюджет субъекта составили 549 млн. рублей или 7% от общей суммы поступлений по республике. Прирост к прошлому году составил 53%.
В прошедшем году 18 турорганизаций получили поддержку на развитие обеспечивающей и туристской инфраструктуры на общую сумму 50,5 млн. рублей. 3 проекта получили гранты на поддержку инициатив, направленных на развитие туризма, на сумму 2 млн. 250 тысяч рублей.
Республика приняла участие в пилотном проекте по поддержке быстровозводимых модульных гостиниц. В результате 17 турорганизаций в рамках нацпроекта получили поддержку на создание средств размещения в объеме 252,5 млн. рублей (с 50-процентным софинансированием), что позволит обеспечить ввод 174 новых номеров для проживания, сейчас уже создано 87.
В целом субъектами туриндустрии в 2020-2022 годах создано 256 новых рабочих мест, привлечено более 1 млрд. рублей внебюджетных инвестиций.
В 2022 году обновлен реестр коллективных средств размещения, в который вошли 463 объекта, в том числе 179 новых. По состоянию на 1 февраля 2023 года 128 туробъектов прошли процедуру классификации и получили звездность. Также туристов принимают 424 сельских дома.
Растет количество официальных туроператоров, вошедших в Единый федеральный реестр. На 1 февраля число таких туроператоров составило 37 организаций, на 36% больше по сравнению с 2021 годом. В Единый федеральный реестр турагентов входит 19 турагентств региона.
В рамках подготовки кадров для туристской отрасли в 2022 году прошли обучение 413 человек.
Ведется целенаправленная работа по снижению фактора сезонности в туризме путем развития таких видов, как горнолыжный, спортивный, оздоровительный туризм. Реализуются крупные инвестиционные проекты, направленные на организацию качественной инфраструктуры для отдыха.
В августе 2022 года в Республике Алтай состоялось совещание по развитию индустрии туризма и гостеприимства, которое провел Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин в ходе рабочей поездки в регион. Председатель Правительства дал высокую оценку темпам развития туризма в Республике Алтай, особо отметив всесезонный курорт «Манжерок», и принимаемым мерам по развитию инфраструктуры и авиасообщения. Добавлю, что сегодня «Манжерок» является крупнейшим работодателем в регионе, реализует социальные проекты, в том числе с участием детей. В 2022 году курорт принял более 520 тысяч человек.
В целях дальнейшего развития туризма реализуется проект по строительству нового аэровокзального комплекса, что позволит кратно увеличить пассажиропоток через воздушную гавань. Также прорабатывается вопрос создания международного терминала.
Экологическая безопасность
Республика Алтай официально признана экологической столицей России. Это подтверждается лидирующими позициями в экологическом рейтинге независимой общественной организации «Зеленый патруль» (по итогам 2022 года – 3-е место по РФ, 1-е по СФО). В регионе проводится множество мероприятий в целях сохранения природы, одно из них – восстановление лесных насаждений.
На мероприятия по сохранению лесов из федерального бюджета выделено почти 53,5 млн. рублей. Закуплено 8 единиц лесопожарной техники, 60 единиц оборудования, проведены лесовосстано-вительные работы на площади 1 768 га, заготовлено 3 360 кг семян лесных растений.
Ликвидировано 94 лесных пожара на общей площади около 849 га, из них в первые сутки – 37 (почти 40%), не допущен переход лесных пожаров на территорию населенных пунктов.
На создание и оборудование мест накопления твердых коммунальных отходов (в том числе раздельного) в муниципалитеты направлено почти 24 млн. рублей, создано 172 контейнерных площадки, установлено 242 контейнера.
За счет бюджетных средств приобретено 6 единиц специализированной техники для сбора и транспортирования ТКО в Майминском и Чемальском районах общей стоимостью 37,5 млн. рублей.
Начата разработка проектно-сметной документации на рекультивацию полигона по переработке ТБО в Майме. В целях изучения возможности возобновления на полигоне обработки (сортировки) ТКО в текущем году планируется проведение орнитологической экспертизы.
Из республиканского бюджета выделена субсидия в размере 10 млн. рублей на возмещение затрат региональным операторам по обращению с ТКО – АУ «Кызыл-Озёк-Сервис» и ООО «Экобезопасность».
В декабре 2022 года Правительство Республики Алтай подписало концессионное соглашение с ООО «Майминское» на строительство объекта по обработке и утилизации ТКО мощностью 47 тысяч тонн в год (максимальная мощность – 60 тыс. тонн в год). Для реализации проекта в январе текущего года предоставлен в аренду земельный участок (до 2046 года). Проектирование объекта (включая получение положительного заключения госэкспертизы) планируется не позднее 1 октября 2023 года. Срок создания объекта – 31 декабря 2024 года.
Развитие экономики и поддержка предпринимательства
В целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (на их долю приходится более 90% хозяйствующих субъектов в регионе) в полном объеме обеспечивается реализация федеральных мер поддержки бизнеса, расширяются региональные меры поддержки – финансовая (субсидии, гранты), льготные микрозаймы и поручительства Фонда поддержки МСП Республики Алтай, консультационные, информационные и образовательные услуги организаций инфраструктуры поддержки бизнеса, докапитализация организаций, образующих инфраструктуру микрофинансовой и гарантийной поддержки МСП, а также регионального фонда развития промышленности.
Завершилось строительство агропромпарка «АМЗА». Введены в эксплуатацию промышленный блок заморозки вместимостью 210 тонн, производственные и административные помещения, закуплено и установлено оборудование. Объем господдержки проекта составил 562 млн. рублей. На территории парка 7 резидентов ведут деятельность по розливу воды, меда, производству пастилы, алтайских этносладостей, БАДов и косметической продукции из местного лекарственно-технического сырья.
С начала реализации проекта создано 53 рабочих места, объем частных инвестиций составил 454 млн. рублей. В планах до 2024 года создать 166 рабочих мест с годовым оборотом более 260 млн. рублей.
В 2022 году начата работа по созданию индустриального парка «Алтай». В рамках проекта планируется создание комплекса производственных зданий и сооружений, объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры, который позволит обеспечить резидентам парка полный производственный цикл, начиная от разработки инновационной продукции и переработки сырья до ее реализации конечному потребителю.
Инвестиционные расходы за два года составят почти 1 млрд. 236 млн. рублей, в том числе 732 млн. – собственные средства инициатора проекта. Инвестиции резидентов до 2031 года составят 348 млн. рублей. Объем производства продукции резидентами при выходе на полную мощность в 2031 году составит 1 млрд. 550 млн. рублей в год, будет создано 183 новых рабочих места.
При господдержке по индивидуальной программе развития республики создано 5 малых промышленных площадок в сфере глубокой переработки древесины, переработки мясной и молочной продукции, производству биологически активных добавок на основе местного сырья. На эти цели было направлено 48,4 млн. рублей.
Региональным фондом развития промышленности предоставлено 8 льготных займов на общую сумму 37,6 млн. рублей. Предприниматели создали 57 рабочих мест, вложили более 42 млн. рублей собственных инвестиций.
Всего в 2022 году разные виды господдержки получили 3 877 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе финансовую поддержку 2 515 (с приростом 38,5% к уровню 2021 года), объем господдержки составил 1 млрд. 784 млн. рублей (прирост 36,5%).
Количество субъектов МСП выросло на 0,4% и составило 8 376, численность занятых увеличилось на 1,8% (33 800 человек), количество самозанятых – в два раза (7 301).
В 2022 году статус регионального значения получили 8 инвестиционных проектов. В целом портфель инвестпроектов со статусом регионального значения состоит из 36 проектов со сроками реализации до 2035 года. Планируемая сумма инвестиций по ним составляет 115 млрд. 200 млн. рублей, фактически вложено 21 млрд. 400 млн. Планируемое количество рабочих мест за весь период реализации проектов – 4 770, фактически создано 470. В том числе за 2022 год вложено 15 млрд. 600 млн. инвестиций, создано 142 рабочих места, в 1 квартале 2023 года уже создано 300 рабочих мест.
В целях создания инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов в 2022 году Республика Алтай привлекла инфраструктурный бюджетный кредит в объеме 1,1 млрд. рублей. В рамках данного механизма господдержки в 2023-2024 годах будет вестись строительство энергетической инфраструктуры для обеспечения двух инвестиционных проектов со статусом регионального значения в Турочакском и Майминском районах.
Результат этой работы – прирост инвестиций в основной капитал по итогам года составил 81,4%.
Цифровая экономика
В республике завершена работа по подключению к сети «Интернет» социально значимых объектов. Подключены 270 объектов: 131 ФАП, 1 фельдшерский пункт, 3 органа местного самоуправления, 2 библиотеки, 1 пожарная часть, 22 пожарных поста, 110 общеобразовательных организаций.
Трафик всех общеобразовательных организаций оплачивается за счет средств федерального бюджета, остальных 160 объектов – за счет регионального и местного бюджетов.
Обеспечено сотовой связью 6 сел с численностью населения от 100 до 500 человек. Всего по проекту обеспечено сотовой связью 82 населенных пункта. На сегодняшний день более 86% населенных пунктов республики обеспечены сотовой связью, доступом к Интернету – 75,7%.
В 2022 году приобретено 2 458 лицензий отечественных операционных систем.
Отечественными системами обеспечено почти 85% автоматизированных рабочих мест в исполнительных органах госвласти республики и подведомственных учреждениях. Кроме того, на 98% обеспечена потребность дошкольных и общеобразовательных учреждений в лицензиях отечественных операционных систем (потребность – 357 единиц, приобретено 350).
Введена в промышленную эксплуатацию государственная информационная система «Региональная система электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Республики Алтай».
Региональная навигационная информационная система Республики Алтай обеспечивает пользователей информацией о рейсовых автобусах, по состоянию на 31 декабря имелась возможность в реальном времени отслеживать движение 120 автобусов в приложениях «ЯндексКарты» и «2ГИС».
По итогам 2022 года показатель цифровой зрелости в целом по региону составил 64,38% при плановом значении 51,9%, в том числе в государственном управлении – 60,2%, образовании – 63,36%, здравоохранении – 62,33%, по городской среде – 57,32%, общественному транспорту – 78,69%.
Уровень цифровизации спорта составил 91%. Республика Алтай вошла в топ-3 рейтинга регионов по этому показателю.
Еще один важный момент, который я хочу отметить в деятельности правительства – это обратная связь, постоянный диалог с жителями.
Сегодня в Республике Алтай у всех органов власти регионального и муниципального уровня созданы и ведутся официальные аккаунты в российских социальных сетях. В соответствии с изменениями в федеральное законодательство, с 1 декабря 2022 года все государственные учреждения должны быть представлены как минимум в одной соцсети. В Республике Алтай 671 организация имеет официальную страницу в социальной сети Вконтакте, все паблики получили метку верификации государственного статуса.
Работает система оперативного мониторинга, обработки и реагирования на обращения граждан в социальных сетях «Инцидент Менеджмент», мониторятся публикации, комментарии жителей с проблемными темами, на каждый вопрос дается развернутый ответ.
За 2022 год жителям было дано более 9,5 тыс. ответов, среднее время ожидания ответа составило 2 ч. 29 мин., средний уровень удовлетворенности – 87%. Наибольшее число обращений касалось вопросов ремонта и содержания дорог, благоустройства, социального обслуживания, работы общественного транспорта, вывоза и уборки ТКО и свалок, ЖКХ, образования.
По сравнению с 2021 годом количество обращений возросло почти на 20% (было 7,7 тыс.). Это значит, что работа системы востребованна, жители чаще обращаются за разъяснениями к органам власти именно через социальные сети, растет оперативность и качество ответов.
Методическую и организационную поддержку этой работы осуществляет Центр управления регионом Республики Алтай.
Это направление деятельности мы и дальше будем развивать.
В качестве платформы обратной связи жители могут использовать форму на портале Госуслуг, мобильное приложение «Госуслуги. Решаем вместе».
Сегодня к платформе обратной связи подключены и активно работают все исполнительные органы госвласти и органы местного самоуправления в Республике Алтай, а также все сельские поселения, учреждения здравоохранения, образовательные организации. За 2022 год на платформе обработано 1 251 сообщение от жителей, общее количество сотрудников органов госвласти и государственных организаций, подключенных к платформе обратной связи, составляет 1 012 человек.
Предоставление государственных и муниципальных услуг
В настоящее время переведены в электронный вид 92 социально значимые услуги.
В 2022 году в сети МФЦ открыто 12 новых окон информирования.
В Филиале МФЦ № 2 в Горно-Алтайске функционирует криптобиокабина, позволяющая оформить загранпаспорт нового поколения, содержащий биометрические данные.
За 2022 год МФЦ Республики Алтай исполнено более 525 (пятисот двадцати пяти) тысяч обращений, что примерно на уровне прошлого года.
Среднее время ожидания в очереди составило 11 минут при нормативе до 15 минут (в 2021 году было 13 мин.), уровень удовлетворенности качеством оказания услуг составил 99,9% при целевом значении 90% (в 2021 году – 97%).
Международное и межрегиональное сотрудничество
Наблюдалась позитивная динамика развития международного сотрудничества. Внешнеторговый оборот составил почти 140 млн. долларов США, по сравнению с 2021 годом увеличившись на более чем 48 млн. (в 1,5 раза). Сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительным. В структуре товарооборота доля экспорта составила 89,1%, доля импорта – 10,9%.
Экспорт вырос в 1,6 раза и составил 124,5 млн. долларов США, в том числе продукция агропромышленного комплекса экспортирована на 40,5 млн.
При содействии Центра поддержки экспорта Республики Алтай проведено 3 бизнес-миссии (Монголия, Беларусь, Узбекистан) и 1 реверсная бизнес-миссия (Узбекистан), заключено 4 экспортных контракта на сумму 1 млн. 400 тыс. долларов США. В 2023 году планируется заключить 8 экспортных контрактов на 3,4 млн долларов США.
В 1 квартале 2023 года организована бизнес-миссия в Монголию и реверсная бизнес-миссия из Республики Узбекистан. По их итогам предприниматели республики заключили 5 экспортных контрактов на поставку сельхозживотных и оказание туристических услуг, которые в настоящее время проходят согласование в Российском экспортном центре.
Уважаемый Артур Павлович, уважаемые депутаты! 2022 год, впрочем, как и два предыдущих, для экономики республики, как и других регионов и страны в целом, складывался непросто, проверяя нас на прочность. Тем не менее мы завершили его с рядом позитивных результатов и достижений.
В текущем году нам предстоит обеспечить выполнение всех принятых обязательств по национальным проектам, индивидуальной программе, а это касается всех сфер устойчивой жизнедеятельности населения региона и местного бизнеса. В современных условиях, с учетом влияния геополитической, социально-экономической ситуации продолжится выполнение первоочередных обязательств перед жителями республики. Особое внимание будет уделяться всесторонней поддержке участников СВО и их семьей. Для дальнейшей успешной работы у нас выстроено конструктивное взаимодействие с Парламентом региона, с федеральными органами власти, с органами местного самоуправления, общественностью, партнёрство с бизнесом, обратная связь с населением.
Благодарю за внимание.