28.06.2017

Отчет Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай о результатах деятельности Правительства Республики Алтай за 2016 год

Уважаемый Владимир Николаевич! Уважаемые депутаты, приглашенные!

В одиннадцатый раз представляю вам ежегодный отчет о деятельности Правительства Республики Алтай. Думаю, все согласятся, этот формат стал удобной площадкой для диалога и для подведения итогов нашей с вами совместной работы.

В 2016 году мы отмечали знаменательные для республики юбилейные даты - 260-летие добровольного вхождения алтайского народа в состав Российского государства и 25-летие со дня образования Республики Алтай.

Решение о принятии подданства Российской империи в свое время стало гарантией сохранения алтайского этноса, его самобытной культуры, создало необходимые предпосылки для обретения народом государственности. Этот путь был нелегким и завершился уже почти 26 лет назад, когда на территории Горного Алтая был образован самостоятельный субъект Российской Федерации.

Это поистине историческое событие обеспечило поступательное движение вперед, придало значительный импульс экономическому, социальному и культурному развитию республики.

Должен сказать, что огромную позитивную роль в обоих событиях, конечно же, сыграла позиция российского руководства, которое шло навстречу чаяниям населения Горного Алтая. И сегодня наш государственный лидер, Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин уделяет огромное внимание нашему региону. Без такой мощной поддержки мы никогда бы не смогли реализовывать стратегические, важнейшие для нас проекты, без которых дальнейшее развитие было бы невозможно – это газификация, обеспечение транспортной доступности, создание собственной энергетики, масштабное строительство социальных объектов. Около 20 крупнейших объектов в республике было построено по прямому указанию Президента России.

Без поддержки федерального центра невозможно было бы за два года полностью ликвидировать последствия масштабного наводнения 2014 года и решить множество других насущных вопросов.
И в 2016-м году на федеральном уровне Правительством Республики Алтай проводилась активная работа, которая принесла результаты.

В декабре 2015 года в целях решения наиболее насущных проблем населения Республики Алтай состоялась моя встреча с Председателем Правительства России Дмитрием Анатольевичем Медведевым. На встрече обсуждались задачи на 2016 год - строительство школ, других социальных объектов, выделение средств на ремонт дорог регионального значения, производство собственной энергогенерации, завершение ликвидации последствий паводка. Мы получили поддержку премьер-министра по поставленным вопросам и планомерно выполняем намеченное.

В 2016 году состоялся еще ряд встреч, подписан ряд соглашений во благо республики. Вы о них слышали. Это встречи с министром транспорта России Максимом Соколовым, председателем правления ПАО «Газпром» Алексеем Миллером, руководителем Федерального агентства лесного хозяйства Иваном Валентиком, Федерального агентства научных организаций Михаилом Котюковым, министром связи и массовых коммуникаций РФ Николаем Никифоровым, президентом ПАО «Ростелеком» Сергеем Калугиным, Председателем Совета Центросоюза потребительских обществ Дмитрием Зубовым и многие другие.

По результатам встречи с Дмитрием Зубовым было принято решение о придании Республике Алтай на федеральном уровне статуса пилотного региона по развитию потребительской кооперации.

В декабре 2016 года я и мэр Москвы Сергей Собянин подписали соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между нашими регионами. Мэр Москвы передал в собственность республики волластонитовую фабрику в Сейке. Думаю, нам удастся придать необходимый импульс для того, чтобы фабрика заработала на полную мощность. Волластонит – очень востребованный на рынке материал, недопустимо, чтобы это богатство не использовалось.

Кроме того, Сергей Собянин передал в нашу собственность здание, в котором располагается постоянное представительство Республики Алтай в Москве.

В августе 2016 года в Белокурихе состоялось заседание Президиума Госсовета по санаторно-курортному развитию под председательством Президента России Владимира Владимировича Путина.
На этом совещании я подробно рассказал о потенциале Горного Алтая как центра оздоровительного туризма и попросил федеральной поддержки. Могу сказать, что результат уже есть. Президент принял решение о выделении 1,5 млрд. рублей на строительство в Усть-Коксинском районе кабаржино-маральего экспериментального питомника с научно-технической лабораторией. Там кабарга и марал будут содержаться в условиях естественной среды, будет элитное стадо, медицинские лаборатории Федерального медико-биологического агентства займутся изучением влияния препаратов из пантов марала на организм человека. Начнется популяризация нашего богатства, на котором жители республики смогут зарабатывать хорошие деньги, это очень и очень перспективное направление.

Уважаемые коллеги, оглядываясь назад, можно уверенно сказать: несмотря на объективные трудности, Республика Алтай была и остается регионом с высокой степенью стабильности, территорией устойчивого развития.

По данным опросов, подавляющее большинство населения (85-88%) во всех районах оценивают межконфесиональные отношения как доброжелательные, без конфликтов.
Мы по-прежнему движемся уверенным путем развития и в непростых социально-экономических условиях добиваемся неплохих результатов.

По итогам 2016 года по основным показателям, характеризующим развитие региона, Республика Алтай оказалась на лидирующих позициях не только в Сибири, но и в стране в целом.

 ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Валовой региональный продукт за 2016 год, по предварительной оценке, составил 43,3 млрд. рублей, что составляет 100,2% к предыдущему году в сопоставимой оценке.
Индекс промышленного производства составил 140,7%, что на 40% выше среднесибирского и среднероссийского уровня.

По этому показателю республика уже второй год подряд занимает высокие позиции: по итогам 2015 года мы были на третьем месте в России, по итогам 2016 года уверенно заняли первое место.
Росту объемов промышленного производства способствует реализация крупного инвестиционного проекта по строительству солнечных электростанций и наращивание объемов производства в пищевой отрасли. За 2016 год объемы производства электроэнергии увеличились в 2,6 раза, а пищевых продуктов - в 1,3 раза.

В 2016 году в республике введена в строй уже третья солнечная электростанция – в Усть-Канском районе. Станция обеспечивает электроэнергией тысячу домохозяйств и, как говорят эксперты, позволяет снизить выбросы в атмосферу углекислого газа на 4,5 тысячи тонн в течение года.

Усть-Канская солнечная электростанция стала лауреатом международной премии «Малая энергетика – большие достижения», победив в номинации «Лучший проект в области альтернативной энергетики».

Суммарная мощность действующих солнечных электростанций в регионе на сегодняшний день составляет 15 МВт. В 2016 году я подписал соглашение с инвестором – компанией «Хевел», в соответствии с которым до 2020 года в республике планируется построить до 90 МВт солнечной генерации, что практически закроет потребности региона. Общий объем инвестиций в проекты составит более 12 млрд. рублей

Это позволит нам ликвидировать существующий энергодефицит, обеспечит бесперебойное электроснабжение региона, снимет ограничения для подключения новых потребителей.
Рост пищевой отрасли связан с реализацией региональной программы по импортозамещению.

В рамках программы с 2015 года введены семь новых убойных пунктов, проведена технологическая модернизация на трех предприятиях по переработке мяса, и на трех – по переработке молока.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Выпуск продукции сельского хозяйства в 2016 году составил 11,5 млрд. рублей, в сопоставимой оценке увеличился на 2,6% по сравнению с прошлым годом. Основную долю в общем объеме по-прежнему занимает продукция животноводства – почти 77%.

Мяса было произведено на 4% больше, чем в 2015 году, увеличились объемы производства молочной продукции. По производству мяса и молока на душу населения Республика Алтай находится в числе лидеров среди регионов Сибири.

Мясом, молоком и молочной продукцией собственного производства потребности социальных учреждений в 2016 году были обеспечены более чем на 80% (в 2015 году – 60-70%). Это результат целенаправленной работы, мы долго этого добивались.

Мы продолжаем оказывать масштабную государственную поддержку сельхозтоваропроизводителям. В 2016 году она составила почти 522 млн. рублей, помощь получили почти 10 тысяч сельхозтоваропроизводителей.

В рамках программы по импортозамещению особое внимание уделялось растениеводству, в том числе выращиванию для собственных нужд фруктов и овощей. Мы получили неплохие результаты – прирост производства растениеводческой продукции в 2016 году составил более 13%. Организовано шесть республиканских сельскохозяйственных ярмарок.

В рамках программы «Устойчивое развитие сельских территорий» введено 2,3 тыс. кв. м. жилья, 16,7 км распределительных газовых сетей, 13,6 км локальных водопроводов.

По плану на 2017 год объем государственной поддержки агропромышленного комплекса составит 612 млн. рублей, что практически на 100 млн. выше, чем в отчетном году.

ТУРИЗМ

Сегодня в Республике Алтай созданы объекты инфраструктуры приема отдыхающих, соответствующие мировому уровню сервиса, развиваются проекты, рассчитанные на массовый прием туристов. В целом количество мест единовременного размещения составляет около 19 тысяч. Посещаемость региона ежегодно растет, в 2016 году турпоток вырос на 10% и составил почти 2 млн. человек.
Одна из важных задач в этой сфере – увеличить турпоток с европейской части России и из-за рубежа.

В 2016 году открывались новые авиарейсы – помимо традиционных Москвы и Новосибирска, осуществлялись авиаперевозки в Уфу, Екатеринбург, Красноярск, Казань, Тюмень.

Как неоднократно подчеркивалось, развитие туризма стимулирует производство сельхозпродукции, придает импульс развитию смежных отраслей.

Ежегодный объем закупленной турпредприятиями продукции местных сельхозтоваропроизводителей по прямым договорам оценивается в сумму не менее 300 млн. рублей.

Ежегодно растет число занятых в сфере туризма (в среднем на 4%), объем внебюджетных инвестиций в эту сферу составил порядка 1 млрд. рублей.

РАЗВИТИЕ ДОРОЖНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

В 2016 году мы полностью завершили работу по восстановлению дорожной инфраструктуры в рамках ликвидации последствий наводнения 2014 года: закончили последние четыре объекта регионального значения – три моста и участок дороги в Усть-Коксинском районе.

На мероприятия по сохранению и развитию автомобильных дорог в 2016 году была направлена значительная сумма - более 2 млрд. рублей, в том числе из республиканского бюджета 736 млн. рублей.
250 млн. было выделено республике на ремонт дорог по решению Председателя Правительства России и по моей просьбе, что позволило отремонтировать более 35 км проблемных дорог. Велось строительство моста через Катунь в районе Тюнгура. Этот объект попал в число приоритетных региональных дорожных проектов, которые будут реализованы за счет средств системы «Платон». Мост будет достроен уже в это году.

В дальнейших наших планах – строительство моста через Катунь у села Платово, рассчитываем также привлечь на этот необходимый людям объект средства федерального бюджета.
Для обслуживания пассажиров международных авиалиний начато проектирование нового здания аэровокзала пропускной способностью 150 пассажиров в час. Данный объект будет построен в 2019 году.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Заметно ускорились темпы строительных работ. Прирост по итогам 2016 года составил почти 37%. Среди регионов СФО по темпам роста объема строительных работ Республика Алтай в 2016 году заняла лидирующую позицию, а по Российской Федерации мы на пятом месте.

Отмечалась положительная динамика и в сфере жилищного строительства. Введено в эксплуатацию почти 125 тыс. кв. м. жилья при плане 115 тысяч. Это на 9,7% больше, чем в 2015 году. Объемы ввода жилья в расчете на 1000 жителей значительно превысили среднероссийский уровень (на 28 кв. м.) и средний по СФО (на 139 кв. м.).

По темпам роста объемов ввода жилья регион занял 1 место по СФО.

В целом в Республике Алтай устойчивая тенденция увеличения объемов жилищного строительства наблюдается с 2006 года (в среднем почти на 13% или на 8 тыс. кв. м. ежегодно)
Если в 2005-м году было введено чуть больше 34 тыс. кв. м. жилья, то в 2016-м, как я уже сказал – 125 тыс., что составляет рост более чем в 3,5 раза.

Если в 2005 году по вводу жилья на 1000 человек мы отставали от среднего показателя по Сибири более чем в 2,3 раза, то по итогам 2016 года мы уже опережаем на 30%.

Только за 2016 год на обеспечение более 200 земельных участков инженерной инфраструктурой направлено порядка 28 млн. рублей.

1675 земельных участков было предоставлено в прошлом году многодетным семьям.

На проведение мероприятий по водоснабжению и водоотведению направлено более 43 млн. рублей. Построено два водозабора в Кош-Агачском районе, проведена реконструкция системы водоснабжения в Майминском районе, тепловых и водопроводных сетей в селе Акташ, организовано водоснабжение в пяти микрорайонах Горно-Алтайска.

Проведен капитальный ремонт 14 котельных, тепловых сетей в Горно-Алтайске и Майминском районе, водопроводных сетей в Горно-Алтайске, Усть-Коксинском, Чойском, Шебалинском и Усть-Канском районах.

Переведены на газ 7 котельных в Майминском районе.

Проведен капитальный ремонт 18 многоквартирных домов.

В рамках программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Алтай в 2013-2017 годах» из аварийных многоквартирных домов расселили 1608 человек, в том числе за 2016 год – 264 человека из 115 жилых помещений. Программа по переселению свое действие, к сожалению, заканчивает 1 сентября 2017 года, мы ее выполнили на сегодняшний день на 87%, планируем завершить переселение своевременно, чтобы получить дополнительное финансирование.

473 жилых помещения начиная с 2013 года приобретено для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На эти цели было направлено 498 млн. рублей, в том числе в 2016 году приобрели 123 квартиры на сумму порядка 134 млн. рублей.

В текущем году планируется приобрести еще 108 жилых помещений для этой категории наших граждан.

В 2017 году решится одна из серьезных проблем Горно-Алтайска – на очистных сооружениях завершится строительство цеха механического обезвоживания осадков, что позволит уже этим летом ликвидировать неприятный запах, доставляющий неудобство горожанам.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ

Социальная поддержка населения уже многие годы является одной из наших важнейших задач.

На сегодняшний день в Республике Алтай создана мощная система социальной поддержки – развитая структура учреждений социальной защиты, адресная поддержка отдельных групп населения. Доля жителей, получающих социальную поддержку, по состоянию на 1 января 2017 года составляет 62% от общей численности населения.

2016 год по инициативе общественных организаций был объявлен в Республике Алтай Годом семьи, и поддержке семьи, материнства и детства уделялось в течение года особое внимание.
Социальную поддержку в 2016 году получили более шести тысяч многодетных семей. Средства направлялись на оплату коммунальных услуг, бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, питанием, бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте.

С 2011 года гражданам, родившим четвертого или последующего ребенка, выплачивается региональный материнский капитал в размере 50 тыс. рублей, который можно использовать для улучшения жилищных условий семьи. Принято решение продлить данную меру господдержки до 2018 года.

С 1 января 2015 года введено ежемесячное пособие на третьего и последующего ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет в размере 1 тысячи рублей. В 2016 году выплачено более 49 млн. рублей.
В 2016 году за государственный счет организованно отдохнули 4755 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе в Крыму – 450 детей.

67 ветеранов Великой Отечественной войныв получили из республиканского бюджета адресную социальную помощь на проведение капитального ремонта жилых домов. Квартиры получили 5 ветеранов боевых действий, 10 инвалидов.

Всего на социальную поддержку малообеспеченных слоев населения, отдельных категорий граждан в 2016 году направлено 1,6 млрд. рублей, в том числе 854 млн. рублей – из бюджета Республики Алтай.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

В 2016 году мы получили положительную динамику медико-демографических показателей:
ожидаемая продолжительность жизни при рождении увеличилась с 68 до 70 лет;
общая смертность населения снизилась более чем на 8 процентов;
смертность от новообразований снизилась на 4%, от туберкулеза - на 39%, от травм, отравлений, несчастных случаев – на 29%,
в результате дорожно-транспортных происшествий – на 48%, от суицидов – на 30%, алкогольных отравлений – на 55%.

Наблюдался естественный прирост населения – 8,1 на одну тысячу жителей, в 2015-м было 7,9, при этом в России в среднем этот показатель составляет всего лишь 0,2, по Сибири 1,2.

Конечно, положительный результат достигнут в результате многолетней целенаправленной работы по созданию и укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения, обеспечению их врачами, созданию трассовой службы, организации профилактических осмотров, льготному лекарственному обеспечению, оказанию высокотехнологичной медицинской помощи.

В 2016 году был открыт офис врача общей практики в Горно-Алтайске в районе Жилмассива. После капитального ремонта открыли участковую больницу в Джазаторе Кош-Агачского района.

В Чемале заработала центральная районная больница на 45 коек с поликлиникой на 100 посещений в смену. Новое здание оснащено всем необходимым оборудованием, современной техникой.

Окончено строительство нового корпуса республиканской детской больницы, средства на завершение которого были выделены по распоряжению Президента России Владимира Путина. Общая стоимость объекта составила более 271 млн. рублей. В корпусе оборудованы приемное, детское хирургическое отделения, детское отделение травматологии и ортопедии, а также малые операционные залы и кабинеты врачей.

Уже готова и в ближайшее время будет сдана в эксплуатацию участковая больница в отдаленном селе Балыкча Улаганского района.

Завершена разработка проектно-сметной документации на строительство семи фельдшерско-акушерских пунктов в селах республики.

В 2016 году построен ФАП в селе Кайтанак Усть-Коксинского района. До 2021 года планируется завершить строительство остальных фельдшерско-акушерских пунктов.

В текущем году будут построены ФАПы в селах Карасук, Подгорное, Усть-Муны Майминского района.

Продолжится строительство второго корпуса Майминской районной больницы, средства на это – 60 млн. рублей – выделены из республиканского бюджета. Рассчитываем в 2018-м году больницу сдать. Если в предыдущие годы мы делали акцент на обеспечение медицинской помощью жителей отдаленных, труднодоступных районов и сел, то теперь мы будем плотно заниматься Маймой и городом.

В городе, в частности, нужно решать вопрос с Перинатальным центром. Это эффективное учреждение, с отличным оборудованием и квалифицированными врачами, 75% всех родов в республике проходят именно здесь, но здание совершенно не соответствует статусу этого учреждения.

Поэтому я поставил задачу: в этом году разработать проектно-сметную документацию на строительство нового здания Перинатального центра, за два следующих года его построить.

То же самое касается здания «скорой помощи», которое практически пришло в негодность, а люди там работают, и работают хорошо. Поэтому будет проведен капитальный ремонт здания, практически построим его заново, деньги на эти цели уже выделены. Сотрудники, которые работают сутками, испытывают экстремальные, огромные психологические нагрузки, должны трудиться в комфортных условиях.

Беспрецедентно высокое количество федеральных квот республика получает на бесплатное лечение сложных и дорогостоящих заболеваний. В 2016 году высокотехнологичную медицинскую помощь получили 1207 человек, в том числе в федеральных клиниках – 711 человек.

С каждым годом все больше высокотехнологичных операций делается непосредственно в республике: это операции по эндопротезированию суставов, которые сегодня фактически поставлены на поток, а также кардиохирургия - операции на сердце и сосудах.

Следующим шагом в будущее станет развитие санитарной авиации, мы вошли в федеральную программу, и у нас будет вертолет специально для этих целей, оснащенный медицинским модулем, для экстренной транспортировки и оказания помощи тяжелым пациентам в отдаленных населенных пунктах.

ОБРАЗОВАНИЕ

Доступность и качество образования, в том числе профессионального, неизменно остаются в числе наших приоритетов.

За последние годы мы совершили настоящий прорыв в улучшении условий в наших учебных заведениях. Буквально подняли из руин около 90 школ, из них 30 построили заново.
Теперь это новые, современные, оснащенные всем необходимым здания. И эта работа не прекращается.

В отчетном году завершено строительство средней общеобразовательной школы на 161 учащегося с пристроенным детским садом на 24 места в селе Теленгит-Сортогой. Жители этого села получили одну из лучших школ в республике.

Также по программе сейсмоусиления проведена реконструкция школы на 200 учащихся в селе Кебезень Турочакского района.

Завершено строительство школы на 216 ученических мест в селе Улаган.

Проведен капитальный ремонт пяти образовательных учреждений на сумму 142 млн. рублей. В числе этих учреждений – старое здание Республиканской гимназии имени В.К.Плакаса, где теперь учатся начальные классы школы № 7, а в самой школе обучение производится в одну смену, а также школа имени Эркемена Палкина в селе Ело.

Начата реконструкция зданий Турочакской и Усть-Канской средних общеобразовательных школ, строительство школы в Горно-Алтайске в районе Заимки на 275 мест.

Стратегическая цель – ликвидировать сменность в школах, для этого нам нужно построить 19 новых школ.

Одной цели мы уже достигли – еще к 1 января 2016 года добились стопроцентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Тем не менее в 2016 году работа по созданию дополнительных мест в детских садах активно продолжалась. Мы открыли новый детский сад «Радуга» на 200 детей в микрорайоне компактной застройки «Алгаир-2», детский сад «Черемушки» в отдаленном селе Уймень Чойского района на 40 мест, в селе Теленгит-Сортогой Кош-Агачского района на 24 места.

85 мест мы получили дополнительно за счет открытия трех частных детских садов в Кош-Агачском, Майминском районах и в городе Горно-Алтайске.

Проводилась работа по улучшению условий для обучения детей, созданию универсальной безбарьерной и доступной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

На увеличение заработной платы педагогических работников из республиканского бюджета направлено 21,6 млн. руб.

Заработная плата повышалась работникам дошкольных образовательных организаций и учреждений дополнительного образования детей.

КУЛЬТУРА

В 2016 году культурная жизнь жителей республики прошла под знаком празднования 260-летия добровольного вхождения алтайского народа в состав Российского государства, 25-летия со дня образования Республики Алтай, Года Кино и Года Семьи.

Проведены такие значимые мероприятия как Межрегиональный праздник алтайского народа «Эл Ойын»; Международный Курултай сказителей; республиканский конкурс «Юные дарования»; республиканский хореографический конкурс, посвященный Международному Дню Танца; всероссийская акция «Ночь кино»; республиканский конкурс «Семья года» и другие.

Особо хочется отметить детский фестиваль «Солоны», организованный благотворительным фондом «Система». Он продолжался около двух недель, почти пять тысяч детей со всей республики приняли участие в мероприятиях фестиваля.

Это была первая масштабная акция во исполнение подписанного мною и Владимиром Евтушенковым соглашения о сотрудничестве. В этом году проводится очередной фестиваль «Солоны» экологической тематики.

Улучшилась материально-техническая база учреждений культуры.

После реконструкции, в основном за счет средств из резервного фонда Президента России, открылся Дом культуры в селе Ябоган Усть-Канского района.

Начато строительство сельского дома культуры в селе Сейка Чойского района.

В декабре 2016 года из резервного фонда Президента России около 12,5 млн. рублей выделено на капитальный ремонт здания Усть-Канского центра культурного досуга.

Также выделено 5 млн. рублей из резервного фонда Правительства Республики Алтай на капитальный ремонт сельского дома культуры в селе Купчегень Онгудайского района.

На подключение к сети Интернет библиотек направлено 500 тыс. рублей, на создание мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек - 2,6 млн. рублей.

СПОРТ, МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

В 2016 году организовано и проведено 30 чемпионатов и первенств Республики Алтай по различным видам спорта.

Призерами чемпионатов и первенств мира стали 12 спортсменов, Европы – 7 спортсменов, России – 31 спортсмен, СФО – 156 спортсменов.

Введен универсальный спортивный зал на 731 кв. м. в Горно-Алтайске (на стадионе «Спартак»), на приобретение спортивного инвентаря направлено порядка 7,5 млн. рублей.

Ведется строительство Центра спортивной акробатики Республики Алтай по моей договоренности с председателем правления ПАО «Газпром» Алексеем Миллером. Сметная стоимость объекта составляет 160 млн. рублей. В 2016 году на строительство выделено 114,5 млн. рублей, в том числе средства ПАО «Газпром» – 108 млн. рублей, из республиканского бюджета - 6,5 млн. рублей. Объект планируется сдать летом этого года.

В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» улучшили жилищные условия 28 молодых семей.

РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В 2016 году на развитие предпринимательства направлено около 35 млн. рублей, государственную поддержку получили более 160 субъектов малого и среднего предпринимательства, создано 26 новых рабочих мест.

В 2017 году Минэкономразвития России делает акцент на нефинансовые меры поддержки. В Республике Алтай они реализуются через Центр поддержки предпринимательства, Центр народных художественных промыслов, Центр инноваций в социальной сфере. Федеральный центр также будет поддерживать микрофинансирование и молодежное предпринимательство.
Учитывая значимость малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии региона, Правительство Республики Алтай приняло решение в текущем году сохранить субсидирование предпринимателей.

Из средств республиканского бюджета бизнесу будет оказана государственная поддержка в виде предоставления субсидий на общую сумму 18 млн. рублей: на возмещение части затрат при приобретении оборудования по договорам лизинга, за технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;
на создание и (или) развитие дошкольных образовательных центров; на софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

В 2016 году Республика Алтай вошла в число «пилотных» субъектов по созданию дополнительных окон в филиалах МФЦ для организации предоставления услуг Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства.

«Бизнес-окна» для предоставления услуг Корпорации были созданы в Горно-Алтайске и Майме, субъекты малого и среднего предпринимательства могут получить здесь 58 услуг.
В 2017 году оказание услуг бизнесу по принципу «одного окна» планируется обеспечить во всех районах республики.

В рамках подписанного трехстороннего соглашения между Минкомсвязи РФ, Правительством РА и ПАО «Ростелеком» в 2016 году обеспечены доступом к получению универсальных услуг связи 8 населенных пунктов (всего планируется обеспечить 53 села до конца 2018 года).

Совместно с ПАО «Сбербанк России» в 18 селах республики открыт интернет-сервис предоставления государственных и банковских услуг «Электронная деревня».

ИНВЕСТИЦИИ

По итогам 2016 года индекс физического объема инвестиций в основной капитал составил 102,9% к уровню 2015 года, в то время как по Сибири в целом и по России он снизился (на 4% и 1% соответственно). По индексу объема инвестиций в основной капитал республика находится на третьем месте по СФО.

Большая работа проводится по совершенствованию инвестиционного климата, повышению инвестиционной привлекательности региона.

По итогам национального рейтинга 2016 года Республика Алтай заняла 50 место среди 85 регионов РФ, поднявшись на 22 пункта, и шестое место среди субъектов СФО.

В результате проделанной работы Республика Алтай победила в ежегодном конкурсе профессионального управления проектной деятельностью в государственном секторе «Проектный Олимп», организованном Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации в номинации «Организация и деятельность проектных офисов по улучшению инвестиционного климата». Республика Алтай оказалась единственным субъектом СФО, исполнительные органы госвласти которой стали финалистами конкурса «Проектный Олимп».

Принят Закон Республики Алтай, благодаря которому появилась возможность предоставления земельных участков под особо значимые инвестиционные проекты без проведения торгов. На сегодняшний день на таких условиях предоставлены два участка: для реализации проектов по розливу родниковой воды и строительству завода по производству гидрогенерирующего оборудования для малых гидроэлектростанций.

В Рейтинге по уровню развития государственно-частного партнерства 2016-2017 Республика Алтай заняла 25 место среди субъектов РФ, поднявшись на 41 позицию.

ИНФЛЯЦИЯ, ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА, БЕЗРАБОТИЦА

Инфляция сложилась на уровне 3,8%, что на 8,7 процентных пунктов ниже, чем в прошлом году, когда было 12,5%.

Следует отметить, что уровень инфляции в республике – самый низкий среди регионов Сибирского федерального округа (в среднем по СФО - 5%) и ниже среднероссийского показателя (5,4%).
По итогам 2016 года объем платных услуг населению составил 4,8 млрд. рублей и вырос на 4% в сопоставимых ценах. Пользовались спросом услуги гостиниц, медицинские и образовательные услуги. По темпам роста объемов платных услуг Республика Алтай по итогам года находится на 1 месте в СФО.

Среднемесячная номинальная заработная плата работников в 2016 году выросла на 4,1% и составила 23 976 рублей, с превышением среднегодовой величины прожиточного минимума трудоспособного населения в 2,5 раза.

Уровень регистрируемой безработицы в 2016 году сохранился на уровне 2015 года и на 1 января 2017 года составил 2,7% от экономически активного населения.

Контролировать безработицу помогают принимаемые меры: привлечение на общественные работы, создание временных рабочих мест, содействие самозанятости, получению дополнительного образования и другие. Эти меры затрагивают тысячи людей, что помогает снизить число граждан, нуждающихся в трудоустройстве.

ДЕМОГРАФИЯ

На 1 января 2017 года численность населения составила 217 тыс. человек, за истекший год нас стало больше на 1800 жителей (0,9%).

Уровень рождаемости составил 18,1 родившихся на 1 тысячу населения. Это ниже, чем в прошлом году, когда показатель был 18,7, но значительно выше, чем в среднем по России и Сибири. В 2016 году по уровню рождаемости мы находились на четвертом месте в Российской Федерации (уступая Туве, Чечне, Ненецкому автономному округу).

Более чем на 8% снизился уровень смертности и составил 10 человек на 1000 населения (было 10,9). Всего за 2016 год в республике родилось 3911 человек, скончалось - 2151. Таким образом, уровень рождаемости у нас почти в два раза превысил уровень смертности, естественный прирост населения увеличился.

БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА

Республиканский бюджет 2016 года был непростым, но при этом реалистичным и сбалансированным, позволяющим выполнить все социальные обязательства перед жителями республики.
Нам удалось увеличить собственные доходы более чем на 9% (на 430 млн. рублей), а также снизить объем государственного долга субъекта на 19% и сохранить его на экономически безопасном уровне для бюджета.

Республика Алтай входит в число регионов с высоким качеством управления региональными финансами. В рейтинге открытости бюджетных данных по результатам оценки за 2016 год республика заняла 12-е место по России и третье место по округу (в 2015 году – 28 место по России).

Отдельно хотел бы упомянуть о резервном фонде Правительства Республики Алтай. Этот фонд составляет всего лишь 20 млн. рублей и создается для того, чтобы была возможность оперативно реагировать на возникающие непредвиденные ситуации.

Все остальные решения по направлению денежных средств на те или иные нужды мы с вами, уважаемые депутаты, принимаем вместе, путем принятия бюджета и внесения в него изменений.
В течение года изменения в республиканский бюджет вносились несколько раз в сторону увеличения. В основном это происходит благодаря тому, что правительству республики удается входить в федеральные программы, привлекать дополнительные целевые средства из федерального бюджета. Эти деньги нам не были гарантированы, но нам удалось их получить и направить на благо жителей республики. Это не средства резервного фонда Главы, как представляют некоторые депутаты, это целевые средства, полученные в результате кропотливой, плодотворной работы.

Благодаря нашим с вами взвешенным решениям 2016 год сложился для республики удачно. По всем основным показателям отмечается хорошая динамика, создан задел на будущее. В этом заслуга как власти региона, так и, конечно же, наших граждан. Трудолюбие, самоотдача, умение консолидироваться для решения общих задач в интересах будущего отличает жителей Республики Алтай.

Об этом свидетельствует и тот факт, что впервые за долгие годы по итогам выборов 2016 года в Государственной Думе Российской Федерации Республику Алтай представляют два депутата. Представительство в двух палатах Федерального Собрания РФ позволит нам более продуктивно реализовать наши планы на законодательном уровне. А они у нас есть.

Мы традиционно входим в число регионов с высоким экологическим потенциалом, не один год входим в ТОП-3 экологического рейтинга субъектов Российской Федерации. У нас уникальная природа, это наше главное богатство и наша основная задача – сохранить его для будущих поколений.

Именно поэтому мной в 2015 году инициировано создание на территории Республики Алтай пилотной площадки ноосферной модели развития.

Идея развития региона по типу «зеленой экономики» - это на сегодняшний день залог сохранения экологического баланса, высокого экологического потенциала Республики Алтай, брендовая составляющая успешно развивающейся туристической территории.

Эта идея получила поддержку администрации Президента России, Правительства России, федеральных министерств и ведомств.

Мы с вами с прошлого года ведем активную работу по разработке федерального закона по сохранению Телецкого озера, включению его в перечень приоритетных проектов на федеральном уровне. Надеемся, что с помощью нашего солидного представительства в Федеральном Собрании РФ (два сенатора и два депутата) нам удастся воплотить данные замыслы. Это явилось бы прекрасным результатом в объявленный в России Год экологии.

В 2017 году мы продолжим работу по развитию наших приоритетных отраслей – туризма и сельского хозяйства. В частности, в агропромышленном комплексе будем поддерживать сельхозкооперацию, племенное животноводство, рыбоводство, развитие сырьевой базы для переработки сельхозсырья, в том числе кормопроизводство для сельхозживотных, развитие садоводства и картофелеводства.

Одна из самых серьезных наших проблем – это, конечно, состояние региональных дорог. В 2016-м году дорожный фонд за счет привлечения средств федерального бюджета составил довольно значительную сумму – почти 2,5 млрд. рублей, что позволило отремонтировать ряд дорог регионального значения, пополнить дорожные фонды муниципальных образований. В результате уровень недоремонта дорог регионального значения у нас заметно снизился, но все равно остается очень высоким, поэтому работа в этом направлении будет продолжена.

В 2017 году дорожный фонд составляет 1,3 млрд. На средства федерального бюджета будет проводиться ремонт дорог в Горно-Алтайске, Майме, Чойском и Чемальском районах. Будем использовать любую возможность для решения этой действительно насущной проблемы.

На региональный уровень передают имущество и право управления особой экономической зоной туристско-рекреационного типа «Долина Алтая». В ближайшее время мы сдвинем с мертвой точки данный проект и придадим ему необходимый импульс. Планируем создать на этой площадке центр оздоровительного туризма.

Сегодня многие гостиничные и туристические комплексы уже предлагают гостям санаторно-курортные и оздоровительные услуги. Наша задача – максимально развивать это направление, поддержать его на государственном уровне.

Федеральную поддержку на 2017-2018 годы получил инвестиционный проект создания горнолыжного комплекса «Манжерок». С этого года начнется строительство системы искусственного оснежения.

Кроме того, в рамках федеральной программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации» в 2017-2018 годах запланирована экологическая реабилитация Манжерокского озера с сохранением первозданной уникальности этого природного объекта. На эти цели выделено 70 млн. рублей. Уже в этом году на озере будет проведено обустройство пляжной зоны на самом современном уровне.

Социальные гарантии граждан в текущем году останутся на прежнем уровне и будут исполнены в полном объеме.

Уважаемые депутаты! В 2017 году будет разработан важный для страны документ – Стратегия развития России до 2035 года. Мы должны в рамках заданного данным документом импульса определить свое место в будущем России, свой путь развития во благо нашей родины.

Нам предстоит ежедневная кропотливая работа, и только слаженная совместная деятельность, понимание и поддержка с вашей стороны наших инициатив и решений позволит сделать правильные поступательные шаги в сторону достойного будущего наших граждан.

Благодарю за внимание.