25.05.2011

Отчет Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай о результатах деятельности Правительства Республики Алтай за 2010 год

Уважаемый Иван Итулович, уважаемые депутаты Республики Алтай, приглашенные!

Прошедший год стал годом преодоления кризиса как в России, так и в Республике Алтай. Он начался с моих встреч с Президентом России Дмитрием Анатольевичем Медведевым и премьер-министром России Владимиром Владимировичем Путиным, на которых мне удалось получить поддержку по ряду наиважнейших для республики вопросов. Хочу отметить, что руководство страны достаточно высоко оценивает достижения Республики Алтай, и поэтому охотно идет навстречу нашим просьбам.

Также для более активного и результативного решения вопросов социально-экономического развития республики по различным направлениям состоялись мои встречи с первым заместителем председателя Правительства России Виктором Алексеевичем Зубковым, заместителем председателя Правительства Дмитрием Козаком, с министром регионального развития Виктором Басаргиным, с генеральным директором ОАО "Особые экономические зоны" Игорем Косовым, с руководителем Федерального агентства по туризму Анатолием Ярочкиным, с председателем правления ОАО "Газпром" Алексеем Миллером, с руководителем Федерального агентства лесного хозяйства Виктором Масляковым, Федерального агентства воздушного транспорта Александром Нерадько, Федерального дорожного агентства Анатолием Чебуниным, с президентом ОАО «РЖД» Владимиром Якуниным и другими федеральными руководителями. Дважды я встречался с министром сельского хозяйства Еленой Скрынник и министром транспорта Игорем Левитиным, три раза - с министром спорта, туризма и молодежной политики Виталием Мутко.

Во втором полугодии 2010 года Глава Республики Алтай вошел в состав Президиума Государственного Совета при Президенте РФ, где мной в полной мере были использованы возможности этого высокого статуса во благо Республики Алтай.

Работа с Москвой, с федеральными министерствами является важнейшей составной частью деятельности Правительства Республики Алтай, и в 2010 году эта работа проводилась достаточно эффективно, принесла реальные результаты.

Социально-экономическое положение Республики Алтай характеризовалось стабильными темпами роста по ряду экономических и социальных показателей.

По предварительной оценке, объем валового регионального продукта составил 23 млрд. 193 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 2% больше, чем в 2009 году.

Возросли объемы промышленного и сельскохозяйственного производства, розничной торговли и платных услуг населению, строительных работ и инвестиций в основной капитал, увеличились реальные денежные доходы населения, уровень среднемесячной заработной платы. Продолжилась тенденция роста населения за счет естественного прироста. Темпы инфляции сложились в рамках ожидаемого уровня.

Так, оборот розничной торговли составил 11 млрд. 922 млн. руб., что в сопоставимых ценах на 3,2% больше, чем в 2009 году. В структуре оборота розничной торговли доля продовольственных товаров составила 52,4%, непродовольственных товаров – 47,6%.

Платных услуг населению оказано на 2 млрд. 611 млн. руб., что выше уровня 2009 года в сопоставимых ценах на 6,2%.

Инфляция в 2010 году составила 8,6%, что на 60% ниже аналогичного показателя 2009 года (13,7%). Индекс цен оказался незначительно ниже среднероссийского – 8,8%. По этому показателю мы находимся на пятом месте среди субъектов Сибирского федерального округа.

Объём инвестиций в основной капитал составил 9 млрд. 520 млн. руб. – на 20% выше уровня предыдущего года в сопоставимых ценах, при этом доля частных инвестиций – около 60%. По темпам роста инвестиций мы находимся на 3 месте в Сибирском федеральном округе. В расчёте на одного жителя республики инвестиции составили более 45 тыс. рублей. Среди субъектов СФО республика по данному показателю занимает 4-е место после Красноярского края, Томской и Кемеровской областей.

В текущем году положительная динамика темпов роста инвестиций сохраняется.

В отчетном году доходы консолидированного бюджета республики составили 13,3 млрд. рублей, что на 1% ниже уровня 2009 года. Расходы исполнены в объеме 14,7 млрд. рублей или 115,7% к уровню 2009 года.

При этом объем поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Алтай составил 4 млрд. 27 млн. рублей, что существенно, на 44%, выше, чем в 2009 году.

В реальном выражении денежные доходы населения по отношению к 2009 году выросли на 13,3%. По этому показателю мы лидируем в Сибирском федеральном округе. Рост реальных доходов обусловлен увеличением пенсий, а также ростом заработной платы в реальном секторе экономики.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата составила 13 996 руб. (рост на 8,3% по сравнению с 2009 годом).

Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума сократилась на 18,3% и составила 26,3% к общей численности населения (в 2009 году – 32,2%).

Уровень регистрируемой безработицы к экономически активному населению по состоянию на конец 2010 года составил 3,1% (в 2009 году – 3,6%).

В отчетном году выполнялся план мероприятий по реализации основных направлений антикризисных действий Правительства: это мероприятия по сохранению и созданию рабочих мест, оживлению реального сектора экономики, выполнению социальных обязательств перед населениям и ряд других мер. По данным Министерства регионального развития Российской Федерации, Республика Алтай вошла в число 14 регионов России, где антикризисные меры реализуются наиболее успешно.

В 2010 году, как и в предыдущие годы, усилия Правительства были направлены на поддержку реального сектора экономики. Мы делаем эту поддержку своим безусловным приоритетом, поскольку только с развитием экономики, увеличением собственных доходов республиканского бюджета мы сможем эффективно решать социальные задачи, повышать уровень жизни населения. Наращивать социальные расходы, вводить новые виды льгот без развития экономического сектора – это пустая политическая риторика, невыполнимые обещания.

В результате проводимой целенаправленной политики по поддержке экономики были достигнуты следующие результаты:

Развитие промышленного производства

Промышленное производство выросло на 2,6%. Увеличились объемы производства в обрабатывающих отраслях промышленности, добыче строительных полезных ископаемых, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды. По оценке, в 2011 году объем производства промышленной продукции увеличится на 3,7%, что говорит о стабилизации производства после кризиса.

На развитие промышленного производства были направлены средства государственной поддержки по следующим направлениям:
- субсидии на грантовую поддержку проектов – более 21 млн. рублей;
- субсидии на возмещение части затрат, связанных с реализацией мероприятий по энергосбережению - 2,5 млн. рублей;
- субсидии на возмещение части затрат при приобретении техники по договорам лизинга – более 4 млн. рублей;
- субсидии на возмещение части затрат за технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства – около 4 млн. рублей.

В результате оказанных мер государственной поддержки создано 68 новых рабочих мест, сохранено порядка 300 рабочих мест.

Например, ООО «Прогрессия» по договору лизинга приобрело спецтехнику, необходимую для строительства электролиний в труднодоступных местах.

Комбинат «Усть-Кан молоко» осуществил процедуру технологического присоединения к электрическим сетям для организации переработки молока.

Пищевой комбинат «Чемальский» в селе Толгоек по договору лизинга приобрел спецоборудование для переработки мяса. При помощи этой и других видов поддержки со стороны Правительства комбинат в сентябре 2010 года приступил к работе и сегодня изготавливает широкий ассортимент высококачественной мясной продукции 16 видов. Все вы понимаете, как важны для Республики Алтай новые перерабатывающие производства – это новые рабочие места, возможность крестьянам сдавать произведенную сельхозпродукцию, обеспечение жителей и гостей республики качественной местной продукцией.

Сельское хозяйство

Для агропромышленного комплекса Республики Алтай 2009 и 2010 годы были наиболее сложными по погодно-климатическим условиям за последние десятилетия.

Усилия Правительства, местных властей, населения были направлены на недопущение массового падежа скота и сохранение маточного поголовья. В Кош-Агачском, Улаганском и Онгудайском районах была организована расчистка дорог и доставка кормов до стоянок. Правительство приняло решение о выплате субсидий сельхозтоваропроизводителям на приобретение кормов. Всего было выплачено 15,7 млн. рублей, что позволило сохранить поголовье сельскохозяйственных животных.

Выпуск продукции сельского хозяйства в 2010 году увеличился на 2,8%. По этому показателю мы находимся в СФО на первом месте. Объем сельскохозяйственного производства на душу населения составил 27 тыс. 130 руб. Здесь Республика Алтай на втором месте в СФО после Алтайского края с показателем 30,9 тыс. руб.

Сельхозтоваропроизводителями всех категорий произведено 41 тысяча тонн скота на убой в живой массе, что на 4,9% выше уровня 2009 года. По производству мяса на душу населения мы стабильно занимаем первое место в СФО. Валовой надой молока в хозяйствах всех категорий составил более 85 тысячи тонн, что на 2,4% больше, чем в 2009 году. По производству молока на душу населения Республика Алтай занимает в СФО третье место.

На 1 января 2011 года поголовье крупного рогатого скота выросло на 2,7%, в том числе коров на 4,2%, лошадей – на 5,2%. Поголовье овец и коз уменьшилось на 1,1%, что связано с трудной зимовкой.

Правительством была поставлена задача: максимально увеличить обеспеченность поголовья скота кормами. В результате принятых мер на зимовку 2010-2011 годов в хозяйствах всех категорий заготовлено 158 тыс. тонн кормовых единиц (на 13,5% больше, чем в 2009 году).

Льготного ГСМ на период проведения кормозаготовительной кампании было приобретено более 1 тыс. тонн, что позволило сельскохозяйственным товаропроизводителям сэкономить более 3 млн. рублей.

В 2010 году на условиях лизинга было закуплено 25 единиц техники, в том числе 20 тракторов, один зерноуборочный комбайн.

В Республике Алтай действует 5 предприятий по заготовке и переработке молока. Суммарная производственная мощность составляет 283 тонны в сутки. За 2010 год закуплено и переработано 27 тысяч тонн, в том числе молока, произведенного в Республике Алтай – около 10 тыс. тонн (36% от общего объема).

Что касается предприятий по переработке мяса, то, как я уже упоминал, в сентябре 2010 года открылся Пищекомбинат «Чемальский». Строительство ещё одного цеха, также при поддержке Правительства, ведется в Усть-Канском районе в селе Яконур. СПоК «Алтайпродукт» будет осуществлять глубокую переработку мяса, а также заниматься откормом скота, вовлекая в производство местное население.

Правительство также осуществляет поддержку предприятий по переработке лектехсырья в регионе, по переработке шерсти и пуха.

Всего в регионе переработкой лектехсырья занимаются 11 предприятий. В сентябре дополнительно открылся мини-цех по переработке лектехсырья в с. Камлак Шебалинского района.
В отчетном периоде состоялось 7 общереспубликанских ярмарок, сумма вырученных средств составила 39,4 млн. рублей, а жители смогли приобрести продукты питания по доступным ценам.

Поддержка сельского хозяйства

В Республике Алтай 70% населения живет в сельской местности. Сельское хозяйство – это образ жизни подавляющего большинства населения. Поэтому особые усилия Правительство традиционно направляет на государственную поддержку агропромышленного комплекса Республики Алтай. В 2010 году на эти цели было направлено 696 млн. рублей, в том числе 391 млн. - из федерального бюджета, 305 млн. - из республиканского.

Основные направления финансирования:
предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам – более 173 млн. рублей;
субсидии на поддержку мясного и молочного животноводства – 173 млн. рублей;
субсидии на поддержку племенного животноводства – более 55 млн. рублей,
на мараловодство – 20 млн. рублей.

По ряду направлений субсидии предоставлялись только из республиканского бюджета, например:
на поддержку овцеводства – 20 млн. рублей;
на поддержку регионального семеноводства и овощеводства – 6 млн. рублей;
на приобретение техники и оборудования - 18,5 млн. рублей.

Помимо бюджетных средств, в агропромышленный комплекс Республики Алтай успешно привлекаются кредитные ресурсы. В 2010 году хозяйствами получено 4 959 кредитов на общую сумму 1 млрд. 234 млн. рублей (на 28% больше, чем в 2009 году).

Также из республиканского бюджета в 2010 году профинансирован в объеме 19,5 млн. рублей пилотный проект комплексной компактной застройки «Алгаир - 2». В текущем году реализация проекта продолжится. Во время встречи с министром сельского хозяйства Еленой Скрынник в январе этого года достигнута договоренность о софинансировании проекта федеральным центром: Москва в 2011 году выделяет на «Алгаир-2» 20 млн. рублей.

В перспективе основной упор в агропромышленном комплексе планируется сделать на совершенствование системы откорма и развитие сети откормочных площадок с внедрением элементов интенсивных технологий откорма. Работа с личными подсобными хозяйствами будет направлена на увеличение маточного поголовья с одновременной ранней реализацией молодняка для откормочных площадок.

В молочном скотоводстве необходимо на должном уровне наладить работу с племенными стадами; выходить на рубеж средней продуктивности в племенных хозяйствах 3 500 кг. молока на корову в год.

На особом контроле будут находиться перерабатывающие отрасли, так как этого требует развитие туристического комплекса. Это касается производства сыров, масла, мяса и мясопродуктов. Будет осуществляться государственный контроль за ценообразованием при закупе сырья у предприятий республики.
Туристско-рекреационный комплекс

В 2010 году туристский поток в Республику Алтай составил 1 млн. 200 тысяч посещений, что на 14% превышает показатели 2009 года.

Ежегодно административную границу Республики Алтай пересекает более 500 тысяч транспортных средств, из которых более 52% в период с мая по сентябрь.

Туристские услуги предоставляли 585 хозяйствующих субъектов различных форм собственности, что на 12% больше, чем в 2009 году

Средняя продолжительность пребывания туристов на территории республики составила 5,7 суток (в 2009 году было 3,5). В среднем один турист в сутки потратил на получение туристских услуг 902 рубля. Общий объем реализованного турпродукта составил 1 млрд. 850 млн. рублей (рост по сравнению с предыдущим годом почти на 18%).

Объем реализованной сувенирной продукции только на шести торговых площадках составил порядка 120 млн. рублей. Сельхозтоваропроизводителями реализовано продукции туристским предприятиям более чем на 100 млн. рублей.

Объем поступлений в бюджеты различных уровней, таких, как прямые налоговые платежи, отчисления во внебюджетные фонды, арендные платежи за пользование земельными участками, составил по туротрасли 102 млн. рублей. Это почти на 25% больше, чем в 2009 году и почти в четыре раза больше, чем в 2006 году (26 млн.).

Поступления в местные бюджеты от туротрасли в сравнении с 2009 годом выросли на 40%.

Туристическая отрасль в Республике Алтай динамично развивается, об этом свидетельствует статистика. Однако успокаиваться на достигнутом никак нельзя. Республиканскому туризму еще далеко до уровня современной туриндустрии. В марте этого года правительственная делегация Республики Алтай познакомилась с методами развития туризма в горных территориях Европы (Франция, Австрия, Швейцария). По результатам поездки делегации Республики Алтай и других делегаций с аналогичными задачами было инициировано письмо Президента Франции Николя Саркози Президенту РФ Дмитрию Анатольевичу Медведеву с предложениями по оказанию конкретной помощи в развитии внутреннего туризма в горных территориях России. По приглашению Правительства Республики Алтай летом этого года ведущие специалисты Франции по обустройству горных территорий прибудут в наш регион с целью разработки Концепции развитии туризма в Республике Алтай как устойчивой модели развития горных территорий, с учетом сохранения существующий экологии, подходов коренного местного населения к окружающей среде, жизненных традиций и устоев.

Поддержка малого и среднего предпринимательства

Общий объем господдержки субъектов малого и среднего предпринимательства составил 775,4 млн. рублей. По сравнению с цифрой 2009 года - 523,5 млн. рублей – рост составил 48%.
Поддержку получило 2091 предприятие, по сравнению с прошлым годом количество предприятий, получающих поддержку, увеличилось более чем на 30%.

Создано более 400 новых рабочих мест (167% к уровню 2009 года), сохранено более 1500 (144% к предыдущему году).

Государственная поддержка осуществлялась по следующим направлениям:

Субсидии для софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства - 21 млн. рублей. Размер софинансирования из местных бюджетов составил 3,3 млн. рублей.

Реализация данного мероприятия позволила в Чемальском районе создать предприятие по уборке и утилизации твердых бытовых отходов, в Майминском районе - начать работу по подготовке проектно-сметной документации для создания муниципального бизнес-инкубатора, в Усть–Канском районе - создать предприятие «Усть–Кан молоко» по переработке молока и производству готовой продукции и так далее.

На гранты начинающим субъектам малого предпринимательства направлено 52,5 млн. рублей.

На субсидии микрофинансовым организациям – более 46 млн. рублей.

За счет Гарантийного фонда предоставлено поручительство 18 предприятиям на общую сумму более 128 млн. рублей, что позволило привлечь в экономику региона более 270 млн. рублей кредитных ресурсов.

Для создания оптимальных условий для развития предпринимательства, особенно на начальной стадии становления бизнеса, правительством создан Бизнес-инкубатор на 42 рабочих места.

Реализация крупных инвестиционных проектов

В 2010 году Правительству Республики Алтай удалось решить вопрос о возобновлении финансирования в полном объеме замороженного из-за кризиса проекта по созданию ОЭЗ ТРТ «Алтайская долина», реализация которого принципиально важна для развития региона. Вопрос был решен во время моей встречи с Президентом России Дмитрием Анатольевичем Медведевым 5 февраля. В августе ООО «Мегаполис», победитель аукциона на строительство объектов ОЭЗ первой очереди (цена контракта – 1 млрд. 94 млн. рублей), приступило к работам по разработке грунта котлована искусственного озера.

Реализация проекта позволит создать 2400 рабочих мест, объем налоговых поступлений к 2015 году составит 1 млрд. 413 млн. рублей, к 2020 году – 2 млрд.

Продолжились строительные работы на горнолыжном комплексе «Манжерок» и гостиничном комплексе «Алтай-Резорт».

К сожалению, кризис повлиял также на реализацию проекта ГЛК «Манжерок», инвестор столкнулся с определенными трудностями. Тем не менее комплекс, хоть и в усеченном виде, в начале 2011 года был запущен в эксплуатацию. Правительство проводит постоянную работу с целью поддержки проекта. За развитием ГЛК «Манжерок» внимательно следит лично премьер-министр России Владимир Владимирович Путин. Думаю, при помощи федерального правительства нам удастся реализовать проект в полном объеме.

Напомню, что значит для республики ГЛК «Манжерок». На первой стадии реализации проекта уже создано более 700 рабочих мест, налоговые отчисления за 2007-2010 годы составили 275 млн. рублей. На втором этапе предполагается создание порядка 1300 рабочих мест, ежегодные налоговые отчисления превысят 200 млн.

Что наиболее важно для нас – реализация проектов ГЛК «Манжерок» и Особой экономической зоны «Алтайская Долина» увеличит турпоток на ориентировочно на 400 тысяч человек в год, позволит сделать туризм в республике круглогодичным. Это, в свою очередь, даст значительный мультипликативный эффект для других отраслей экономики республики.

В рамках государственно-частного партнерства Правительство продолжало оказывать поддержку инвесторам, реализующим крупные инвестиционные проекты, в виде субсидирования за счёт средств республиканского бюджета части процентных ставок по привлеченным кредитам (выделено 109 млн. рублей); а также в виде строительства объектов инженерной инфраструктуры (выделено 280 млн. рублей для ОЭЗ ТРТ «Алтайская Долина», ГЛК «Манжерок» и аэровокзального комплекса).

Инвесторам, проектам которых придан статус регионального значения, предоставляются налоговые льготы в виде освобождения от уплаты налога на имущество организаций и уплаты налога на прибыль по пониженной налоговой ставке.

В последующем начнется и продолжится строительство ряда крупных объектов: инфраструктуры особой экономической зоны, реконструкция Чуйского тракта, строительство электрогенерирующих источников, подъездной дороги к «Алтайскому подворью» в районе урочища реки Урсул, строительство газопровода, реконструкция аэропорта, пожарной части, строительство и расширение сети розничных магазинов.
Развитие энергетики

Высокие тарифы на электроэнергию ее дефицит и низкая транспортная доступность – два фактора, наиболее сдерживающие экономическое развитие республики, привлечение в регион дополнительных инвестиций. Республика сегодня столкнулась с жесточайшим дефицитом электроэнергии, нет возможности выдачи новых мощностей для вновь возникающих предприятий. Для решения энергопроблем планируется строительство электрогенерирующих источников на базе ресурсов республики.

В феврале Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев по результатам нашей встречи дал поручение по развитию малой электроэнергетики Республики Алтай. В июле между Правительством Республики Алтай и ОАО «РусГидро» было подписано Соглашение о развитии малой гидроэнергетики Республики Алтай, в т.ч. строительство ГЭС «Чибит» мощностью 24 мВт. Строительство начнется летом этого года. Инвестиционному проекту по строительству каскада малых гидроэлектростанций на реке Чуя Улаганского района присвоен статус проекта регионального значения.

Важность строительства каскада ГЭС на Чуе для развития территории трудно переоценить. Дефицит мощности будет существенно сокращен. Кроме того, строительство ГЭС станет спасением для села Акташ, где с выводом пограничного отряда в декабре 2011 года вопрос занятости встанет очень остро.

Достигнута предварительная договоренность с потенциальным инвестором (ООО «Белавтосиб») по строительству каскада МГЭС на р.Мульта Усть-Коксинского района. Установленная мощность проекта – 34,5 мВт. Проект на данный момент находится в стадии разработки.

В 2010 году Правительство проводило активные переговоры с потенциальными инвесторами строительства газотурбинной электростанции в Майме мощностью 96 мВт. Уже в этом году с помощью Заместителя Председателя Правительства России Дмитрия Николаевича Козака получено согласие «Внешэкономбанка» рассмотреть возможность предоставления кредитных ресурсов для финансирования этого проекта.

Во время встречи с Председателем Правительства России Владимиром Владимировичем Путиным в феврале 2011 года я обратился к нему с просьбой о включении Республики Алтай в Перечень субъектов Российской Федерации, на территории которых устанавливаются особые условия функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности в переходный период. Председатель Правительства с пониманием отнесся к просьбе и дал соответствующее поручение. Данная мера позволит уменьшить тарифы в среднем на 1 рубль 20 копеек, что даст существенную годовую экономию.

В адрес Министерства энергетики РФ, Федеральной службы по тарифам РФ, Председателя Правления ОАО «АТС», Председателя Правления ОАО «Системный оператор Единой энергетической системы» направлены письма с просьбой значительно снизить оптовые цены для Республики Алтай. Ведутся переговоры по закупке электроэнергии по свободным договорам с ОАО «Русгидро» по оптовым ценам значительно ниже нынешних цен покупки.

В целях обеспечения устойчивого электроснабжения в 2010 году продолжалась работа по замене ветхих опор под ЛЭП, заменено более 3 тысяч опор, а всего заменено 10 400 опор. В 2011 году планируется заменить 4 тысячи, а всего остается заменить 5 794 опоры, мы эту работу будем доводить до конца.

Транспортный комплекс

Продолжается реконструкция аэродрома аэропорта Горно-Алтайск. Общая стоимость проекта составляет 1 млрд. 275 млн. рублей, финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета. По состоянию на 1 января 2011 года освоено 700 млн. рублей. В 2011 году из федерального бюджета выделяется 496 млн. рублей, что позволит завершить реконструкцию. Ввод в эксплуатацию взлетно-посадочной полосы планируется в 3 квартале 2011 года.

С 17 декабря 2010 года открыт регулярный авиарейс Новосибирск – Горно-Алтайск - Новосибирск с частотой рейсов 2 раза в неделю, осуществляемый Авиакомпанией «Ангара». В июне компания планирует открыть регулярные рейсы также на Сургут и Нижневартовск.

На строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай и искусственных сооружений в 2010 году было направлено 1,9 млрд. рублей.

Введены в эксплуатацию 4 мостовых перехода и 1 автомобильная дорога:

мостовые переходы через реки Майма, Сайдыс, Узнезя;
мостовой переход через реку Катунь у с. Усть-Сема;
автомобильная дорога Кызыл-Озек – Александровка – Урлу-Аспак на участке Бирюля – Урлу-Аспак протяженностью 7,65 км.

На ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального значения из республиканского бюджета выделено более 650 млн. рублей. Отремонтировано 292,6 км. автомобильных дорог, 27 мостовых переходов.

Отчетный год был особенным для дорожного хозяйства. Паводок разрушил мосты и участки республиканских дорог - всего 166 повреждений, было принято решение о выделении на ремонт дополнительных средств из республиканского бюджета - около 300 млн. рублей. Все работы выполнены своевременно. Также были выделены средства на закуп дорожной техники для отдаленных районов: 10,7 млн для Улаганского, 15 млн рублей для Кош-Агачского.

В целях увеличения пропускной способности и повышения безопасности в 2011 году начнется реконструкция федеральной автомобильной трассы М-52 «Чуйский тракт», которая станет четырехполосной. Общая стоимость реконструкции составляет 16 млрд. рублей. Для начала строительно-монтажных работ из федерального бюджета в 2011 году выделяется 350 млн. рублей, в 2012 и 2013 годах – по 1 млрд.

Газификация

В 2010 году плановыми темпами продолжалась газификация. За три года «Газпромом» выделено и освоено 1,5 млрд рублей на строительство сетей, построено 93,8 км межпоселковых и внутрипоселковых газопроводов, переведены на газ 33 котельные, 412 квартир и домовладений. В 2011 году «Газпром» вновь выделил 500 млн рублей. Продолжится газификация Горно-Алтайска и Маймы, ведется строительство газопровода до Манжерока с заходом на «Алтайскую Долину».

Строительство

По виду деятельности «Строительство» в 2010 году рост произошел на 16,3% - это первое место в СФО.

Введено 694 жилых дома общей площадью 68 тыс. кв. метров, что на 11,9% больше, чем в 2009 году. Населением за свой счет и с помощью кредитов построено 47 тыс. кв. м индивидуального жилья – на 13,5% больше, чем в 2009 году.

Активизации жилищного строительства способствуют меры, принимаемые на федеральном и региональном уровнях:
1) реализация приоритетного национального проекта «Доступное жилье»;
2) мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках региональной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса в Республике Алтай на 2009-2012 годы»;
3) возможность направления материнского капитала на улучшение жилищных условий;
4) дополнительное финансирование мероприятий по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
5) принятые Правительством Республики Алтай республиканские адресные программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» и «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов».

По состоянию на 1 января 2011 года подготовлены строительные площадки для строительства 10 многоквартирных домов. Планируется ввод в эксплуатацию в 2011 году многоквартирных жилых домов на трех строительных площадках Горно-Алтайска и на одной площадке в селе Майма общей площадью 23 тыс. кв. м. По индивидуальному жилищному строительству ожидается ввод 47 тыс. кв. м., всего 70 тыс. кв. м.

По оценке Минрегиона России, Республика Алтай находится на пятом месте в Российской Федерации по динамике изменения эффективности в сфере «Жилищное строительство и ЖКХ». Мы входим в наиболее прогрессивную группу регионов, где состояние отрасли стабильно улучшается.

Социальное развитие

Мерами социальной поддержки воспользовались более 88 тысяч граждан на общую сумму 2,2 млрд. рублей. Увеличение по сравнению с прошлым годом составило 400 млн. рублей, или более 22 %.

Отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки в виде льгот по оплате ЖКХ, абонентской платы за телефон, предоставления жилья, зубопротезирования.

312 граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, получили материальную помощь за счет средств республиканского бюджета на общую сумму 1 млн. рублей (увеличение на 8,7%).

За 2010 год 1 018 детей прошли курс реабилитации в Республиканском реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями; 139 детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, получили помощь в Республиканском социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних (на уровне прошлого года).

Затраты на отдых и оздоровление детей в 2010 году составили 83 млн. руб., отдохнули 26 315 детей. Благодаря активной работе министерства труда и социального развития республике были существенно увеличены субсидии из федерального центра на отдых детей, находящихся в трудной жизненной ситуации – более чем в 3 раза (32,7 млн. рублей), в результате общая сумма, выделяемая на летний отдых, увеличилась почти на 20%.

В честь празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне в 2010 году проведены Республиканский слет тружеников тыла, месячник пожилого человека, праздничный парад 9 мая.

В рамках реализации указа Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны» в 2010 году на учет поставлено 1 023 ветерана Великой Отечественной войны, из них обеспечено жильем 880 человек. По состоянию на сегодняшний день жилье получили 935 человек.

За счет республиканского и муниципальных бюджетов проведен ремонт жилья 964 (девятистам шестидесяти четырем) участникам Великой Отечественной войны и труженикам тыла на сумму 6,5 млн. рублей.

Во всех муниципальных образованиях функционируют комплексные центры по социальному обслуживанию населения. Продолжается развитие сети учреждений социального обслуживания граждан старшего поколения, семьи и детей, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, реабилитации инвалидов.

В 2010 году проведен капитальный ремонт Дома престарелых и инвалидов в селе Катанда, Психоневрологического интерната на общую сумму 4,7 млн. рублей.

Министерство труда и социального развития получило грантовую поддержку из федерального Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в размере 15 млн. рублей. В результате удалось значительно улучшить материально-техническую базу детских социальных учреждений. Так, например, для Республиканского реабилитационного Центра для детей и подростков с ограниченными возможностями был приобретен микроавтобус, аудио, видео, фотоаппаратура и оргтехника, спортивное, медицинское оборудование, лестничный портативный подъемник для инвалидов.

По федеральной целевой программе «Дети России» получены микроавтобусы для Центров социального обслуживания семьи и детей в Шебалинском и Усть-Коксинском районах.

Проведена республиканская детская спартакиада для детей-инвалидов.

Приоритетным направлением в области работы бюджетных учреждений явилось завершение введения новых систем оплаты труда. Осуществлялся постоянный мониторинг этого процесса, выявлялись и устранялись недоработки.

В результате в государственных учреждениях в 2010 году заработная плата выросла на 13,5%, в муниципальных учреждениях – на 1,2%.

Обеспечен рост заработной платы низкооплачиваемых работников. Удельный вес работников с зарплатой до 5 тыс. руб. уменьшился в государственных учреждениях с 19% до 16,5% (на 15%).

Работа по увеличению заработной платы бюджетникам будет продолжена в этом году. С 1 января по моему поручению на 6,5% увеличена заработная плата работникам культуры – самой низкооплачиваемой категории, с 1 июня заработная плата всех бюджетников возрастет еще на 6,5%, а с сентября произойдет дальнейшее увеличение заработной платы работникам образования ориентировочно на 30%. Во время встречи с министром финансов России Алексеем Кудриным мне удалось получить гарантии, что средства на повышение зарплаты бюджетникам Республике Алтай будут восстановлены из федерального бюджета, что крайне важно при нашей дотационности.

О мерах поддержки семей

В республике весьма эффективно проводится работа по выплате средств материнского капитала семьям, родившим второго и последующего ребенка. За последние три года 8 610 семей получили сертификаты на материнский капитал на сумму 3 млрд. 149 млн. руб. За 2010 год 4 574 заявителя получили 1 млрд. 479 млн. рублей. Это лишь на четверть меньше семей, чем в Иркутской области (6 211 получателей), где живет 2,5 млн человек, и чуть ли не в три раза больше, чем в Томской области (1 682 получателя).

В 2010 году из средств республиканского бюджета на выплату ежемесячных пособий на ребенка выделено 82 млн. руб. Данный вид пособия получили более 25 тысяч малообеспеченных семей на 40 тысяч детей. 119 рублей на ребенка ежемесячно получает малообеспеченная семья, в неполных семьях размер пособий составляет 170 рублей, и на детей из многодетных семей - по 127 рублей. Правительство часто упрекают в том, что уровень ежемесячных пособий крайне низок, и это действительно так. Однако пособия – это не единственная и не самая существенная мера материальной поддержки семей с детьми. Давайте разберемся.

Для социальной поддержки многодетных семей действует закон РА «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Алтай», и с 2008 года все многодетные семьи, независимо от уровня дохода семьи, имеют право на жилищно-коммунальные льготы от 30 до 50% в зависимости от количества детей в семье, бесплатные лекарства по рецептам детям до 6 лет, бесплатный проезд школьников на городском и пригородном транспорте

Среднестатистическая многодетная семья с тремя несовершеннолетними детьми ежемесячно получает следующую социальную поддержку из средств республиканского бюджета: ежемесячное пособие на 3 детей – 534 рубля, компенсация расходов на ЖКУ – 682 рубля, лекарственное обеспечение детей до 6 лет – 200 рублей, проезд детей на городских и пригородных маршрутах – 660 рублей, возможность получения субсидии на оплату ЖКУ – 1591 рубль, расходы на оздоровление детей – 350 рублей. Таким образом, помощь многодетным семьям ежемесячно составляет в среднем 4 017 рублей - далеко не 100 рублей в месяц, и об этом тоже надо говорить, это будет по-честному.

Кроме того, дети из малообеспеченных семей получают бесплатное питание в муниципальных образовательных учреждениях. В прошлом году бесплатное питание получали 11 268 (44%) обучающихся.

Ежегодно предоставляется материальная помощь семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на покупку одежды, обуви, школьных принадлежностей. В 2010 году материальную помощь из средств республиканского бюджета получили 216 семей на сумму 586 тыс. руб., за счет муниципальных средств – 408 семей на сумму 884 тыс. руб.

Социальное развитие села

На реализацию федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» в 2010 году выделено из федерального бюджета 108 млн. рублей, республиканского бюджета - 50 млн. рублей, муниципальных бюджетов - 13 млн. рублей, внебюджетных источников - 273 млн. рублей.

На эти средства финансировались мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; мероприятия по развитию водоснабжения и газоснабжения в сельской местности;

Введено 11 117 кв. м жилья (рост на 16,7% по отношению к 2009 году), обеспечено жильем 170 семей (рост на 9,7%), в том числе 120 молодых семей. Введено в эксплуатацию 42,3 км. сетей газоснабжения низкого давления (136% к предыдущему году), 43,9 км. водопроводных сетей в Майминском, Онгудайском, Шебалинском, Чемальском районах (рост более чем в 3,3 раза).

Развитие сферы образования

В 2010 году введены в эксплуатацию 7 школ на 1871 место, в том числе школа-интернат №1 (учебный корпус) на 350 мест в г. Горно-Алтайске, пристройка учебного корпуса республиканской гимназии на 500 мест, школы на 70 учащихся в с. Улус-Черга Шебалинского района, на 80 мест в с. Сайдыс Майминского района, 216 мест в с. Бело-Ануй Усть-Канского района, средняя школа на 640 учащихся в с. Акташ Улаганского района, в с. Ускуч Чойского района на 15 мест.

Капитально отремонтированы 6 школ: средние школы в селах Анос, Бирюля, Каракокша, Язула, начальные школы в селах Алферово и Шебалино.

Вопросы о выделении средств на строительство школы-интерната, республиканской гимназии, школы в селе Акташ, реконструкцию Онгудайской школы также решались с участием первых лиц государства, так как эти объекты требуют вложения очень серьезных сумм, неподъемных для республиканского бюджета.

В 2010 году на подготовку школ к новому учебному году направлено 84 млн. рублей; на стимулирование общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы – 2 млн. рублей; на реализацию муниципальных программ оптимизации сети образовательных учреждений – 33 млн. рублей.

В результате победы в федеральном конкурсе Республика Алтай получила субсидию в размере более 22 млн. рублей. На эти средства в 29 общеобразовательных учреждениях был проведен капитальный ремонт школьных пищеблоков с оснащением их современным кухонным оборудованием.

В 2010 году расширилась сеть детских садов: работает 191 учреждение с общим охватом 8 566 человек – увеличение по сравнению с 2009 годом составило 438 мест или 5,3%.
За последние 5 лет в целях расширения сети дошкольных образовательных учреждений проведен капитальный ремонт 10 зданий под детские сады на 356 мест, реконструкция 11 зданий на 361 место, вновь построено и пристроено 8 помещений детских садов на 460 мест, в систему дошкольного образования возвращены 8 зданий детских садов из 67 утерянных в период перестройки.

В текущем году мы планируем дополнительно ввести еще более 900 мест в детских садах, так как эта проблема сегодня – наиболее острая.

Особое внимание Правительство республики уделяет реализации прав детей-сирот на жилое помещение.

В 2005 году обеспечено жильем 45 человек, в 2006 году – 63, в 2007 году – 124, в 2008 году – 176, в 2009 году – 73. В 2010 году квартиры получили 96 детей-сирот.

Развитие сферы здравоохранения

Беспрецедентными темпами идет ввод в эксплуатацию новых объектов здравоохранения. За последние 2,5 года сданы 5 новых райбольниц. В 2010 году сданы две больницы на 156 коек с двумя поликлиниками – в селах Усть-Кокса и Шебалино. В 2011 году планируется ввод II очереди Кош-Агачской больницы, завершение строительства Турочакской, Чойской районных больниц, продолжение строительства Онгудайской ЦРБ.

Расходы на содержание лечебно-профилактических учреждений увеличились на 13% по сравнению с прошлым годом и составили 1 млрд. 657 млн.
В три раза с 2005 года увеличился поток больных, получающих высокотехнологичную медицинскую помощь в ведущих клиниках России. В 2010 году такую помощь получили 576 жителей Республики Алтай (на 11% больше, чем в 2009 году).

20,1 промилле составил показатель рождаемости в 2010 году. Это на 43% выше, чем в среднем по Сибири, и на 62% выше среднероссийского показателя.
Показатель общей смертности составил в 2010 году 11,9 промилле – на 16% ниже показателя СФО и на 14% ниже показателя РФ. За пять лет показатель смертности в Республике Алтай уменьшился на 24% - это один из лучших показателей в РФ.

На 30% снизилась младенческая смертность.

Сдан в эксплуатацию корпус для больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью; на базе республиканской больницы организован Онкологический центр.
Приобретено медицинское оборудование для кардиологического и реанимационного отделений Горно-Алтайской республиканской больницы, для Республиканской станции переливания крови; капитально отремонтированы операционная и реанимационное отделение ресбольницы. На эти цели за счет экономии средств на госуправление по моему поручению были выделены 30 млн. рублей. Сегодня реанимация и операционное отделение соответствуют самым высоким стандартам.

Разработана республиканская целевая программа «Информатизация учреждений здравоохранения Республики Алтай на 2011-2016 годы», которая позволит обеспечить все лечебно-профилактические учреждения компьютерными рабочими местами с единой медицинской информационной системой, электронной регистратурой;

Разработана и в 2011 году защищена республиканская программа «Модернизация здравоохранения Республики Алтай на 2011-2012 годы» на сумму 795,5 млн. рублей. В рамках программы будет завершено строительство 4 ЦРБ – в Онгудае, Кош-Агаче, Чое, Турочаке, будет отремонтировано 7 государственных, 3 муниципальных учреждения здравоохранения и фельдшерско-акушерские пункты, а также планируется повышение заработной платы медицинским работникам, оснащение медицинским оборудованием, информатизация учреждений здравоохранения.

Средняя зарплата участковых врачей увеличилась в 3,8 раз и составила 27 600 рублей, врачей скорой помощи - в 3,9 раз и составила 27 200 рублей, средних медработников скорой помощи – 18 тыс. рублей, среднего медперсонала участковой службы в 3 раза -15 тыс. рублей, средних медработников фельдшерско-акушерских пунктов в 3,1 раза – 11 600 рублей.

По экспертной оценке Министерства регионального развития РФ, состояние здравоохранения Республики Алтай уже 2 года подряд занимает высокое 14 место из всех регионов РФ.

Демография

В Республике Алтай на протяжении ряда лет наблюдается стабильный рост численности населения не только за счет естественного прироста, но и за счет миграции.

На 1 января 2011 года население республики составило 206 557 человек, в том числе городского 57 165 и сельского 149 392 человека.

В 2010 году родилось 4 244 человека – на 1,3% меньше, чем в 2009 году. Наибольшая рождаемость стабильно отмечается в Кош-Агачском, Улаганском и Усть-Канском районах.
Естественный прирост населения составил 1 729 человек.

По сравнению с прошлым годом наблюдается небольшое снижение рождаемости и естественного прироста. Тем не менее наши показатели существенно выше среднероссийских, в СФО мы находимся на втором месте.

Развитие сферы культуры

На финансирование региональных программ в сфере культуры в 2010 году выделено более 7 млн. рублей. Средства направлялись на проведение культурно-массовых мероприятий, таких, как Межрегиональный праздник алтайского народа «Эл-Ойын», Международный Курултай сказителей и многих других.

Учреждениями культуры в отчетном году организовано более сотни концертно-зрелищных мероприятий, что значительно выше, чем в предыдущем году. Особо хочется отметить постановку спектакля, посвященного 140-летию со дня рождения великого художника и общественного деятеля Г.И. Чорос - Гуркина «Восхождение на Хан-Алтай» Этот спектакль получил большой общественный резонанс и положительный отклик зрителей.

На средства ОАО «Газпром» продолжалась реконструкция Национального музея Республики Алтай. Общая сметная стоимость проекта, включая оборудование и мебель, составляет 742 млн. рублей. Алексей Миллер принял решение о выделении дополнительно 447 млн. рублей дополнительно к уже выделенным 250. Строящийся по индивидуальному проекту музей – единственный объект такого уровня, возводимый сегодня в России. Этот важнейший социально-культурный объект станет украшением республики, центром притяжения для туристов. Планируемые сроки сдачи объекта в эксплуатацию – сентябрь 2012 года.

Развитие физической культуры и спорта

В 2010 году начата реконструкция республиканского стадиона «Спартак» в г. Горно-Алтайске (проектная стоимость составляет 199,6 млн. рублей), строительство спортивного зала ПУ-2 в с. Усть-Кокса. Вопрос о финансировании строительства стадиона был решен во время моей встречи с министром Виталием Мутко. В столице республики сегодня нет спортивного сооружения, на котором мы могли бы проводить крупные, массовые соревнования, так что вопрос для нас крайне важен. Реконструированный стадион станет суперсовременным спортивным сооружением, главной спортивной ареной Республики Алтай.

Проведено более 50 первенств и чемпионатов, 65 спортивно-массовых мероприятий, спортсмены из республики участвовали в 47 спортивных мероприятиях за пределами Республики Алтай.
49 спортсменов Республики Алтай являются членами сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта.

24 декабря 2010 года подписано Соглашение между Правительством Республики Алтай и Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации о сотрудничестве и взаимодействии в области развития физической культуры и спорта и развитии базовых видов спорта в нашем регионе для подготовки резерва спортивных сборных команд Российской Федерации (это греко-римская борьба, гребной слалом, легкая атлетика, дзюдо). По всем базовым видам спорта Федерация берет на себя обязательства компенсировать расходы спортсменов из республики, входящих в сборную страны. Также Федерация окажет поддержку в вопросе строительства региональных центров базовых видов спорта на территории республики.

Рынок труда

С начала 2010 года на рынке труда Республики Алтай отмечено улучшение ситуации по сравнению с 2009 годом:

уменьшилось число предприятий, осуществляющих введение неполной занятости работников, с 288 до 201;

среди тех, кто обращался в службу занятости, снизилась численность уволенных по сокращению численности или штата работников с 817 до 644.

На регистрируемом рынке труда республики отмечено снижение численности безработных граждан на 538 человек.

Уровень регистрируемой безработицы в республике снизился и по состоянию на 31 декабря составил 3,1% от численности экономически активного населения (ниже, чем в докризисном 2008 году - 3,4% и в 2009 году - 3,6%). Основным фактором снижения безработицы послужила реализация Программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда в Республике Алтай в 2010 году.

Экологическое состояние окружающей среды

В экологическом рейтинге российских регионов, который представила общественная экологическая организация «Зеленый патруль» в 2010 году, среди 83 субъектов Российской Федерации Республика Алтай вошла в десятку экологически безопасных регионов, заняла второе место, уступив лишь Белгородской области. Показатели регионов основывались на анализе трёх индексов: природоохранном, промышленно-экологическом, социально-экологическом. Несмотря на то, что в целом экологическая обстановка в регионе признана удовлетворительной, экологические проблемы все же имеются: загрязнения воздуха за счет выбросов коммунальных и промышленных котельных, автотранспорта, печного отопления, загрязнения водных ресурсов неочищенными сточными водами, талыми водами от свалок, сельскохозяйственных полей, садовых обществ, дорог, проблемы отходов производства и потребления.

Приоритетными направлениями региональной экологической политики являются: Совершенствование системы недропользования; Улучшение экологического состояния водных объектов; Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений; Регулирование процессов обращения с отходами производства и потребления.

В частности, в июне 2011 года будет введен в строй завод по переработке твердых бытовых отходов в селе Майма. Это для нас крайне важно, поскольку вопрос загрязненности туристически привлекательных мест, в том числе берегов Катуни, всегда был одним из самых болезненных вопросов. С вводом в строй завода по переработке ТБО он будет во многом решен.

Административная реформа

Особое внимание в 2010 году Правительство уделяло совершенствованию системы государственного управления.

10 февраля 2010 года открылся многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Горно-Алтайске, начали работу 2 филиала МФЦ в муниципальных образованиях с наибольшей численностью населения (с. Онгудай, с. Майма).

На базе МФЦ предоставляются 70 государственных и муниципальных услуг, в том числе в режиме «одного окна» осуществляется регистрация прав на недвижимое имущество и сделки с ним.

Распоряжением Правительства утвержден план перехода на предоставление в электронном виде первоочередных государственных услуг в 2010-2014 годах.
Размещение государственного заказа

По итогам 2010 года размещено заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Алтай на сумму 3 млрд. 827 млн. рублей. Хочется отметить, что эффективный отбор предложений поставщиков и подрядчиков позволил обеспечить экономию средств республиканского бюджета в сумме около 60 млн. рублей.
Заключение

Приведенные данные отчетливо свидетельствуют о том, что у нас нет спада ни по одному направлению, напротив, вся динамика положительная. Тем не менее мы понимаем, что находимся только в самом начале пути, что в республике еще очень много нерешенных проблем, уровень жизни населения нельзя назвать высоким. Но у Правительства сегодня есть внятная стратегия, представление о том, куда двигаться, мы уже добились определенных успехов и в дальнейшем намереваемся не ослабевать усилий, направленных на улучшение жизни населения Республики Алтай.

Председатель Правительства России Владимир Владимирович Путин в своем Отчете о результатах деятельности сказал: «Стране необходимо десятилетие устойчивого, спокойного развития без разного рода шараханий, необдуманных экспериментов, замешанных на неоправданном подчас либерализме или, с другой стороны, социальной демагогии. Ни то, ни другое нам не нужно, и то и другое будет отвлекать от генерального пути развития страны. И конечно, мы должны сберечь гражданский и межнациональный мир, поставить преграду любым попыткам расколоть и рассорить наше общество. Нам предстоит найти такие решения, которые дадут России возможность уверенно идти вперед, строить сильную инновационную экономику, и каждый год такого развития должен приносить реальные, ощутимые улучшения в жизни граждан, для абсолютного большинства российских семей – в этом и заключается смысл нашей политики.

Сегодня можно утверждать, что посткризисный рывок национальной экономики состоялся, и на этой основе мы формируем повестку нашей работы, масштабные планы экономического и социального развития».

Эти слова Председателя Правительства в полной мере можно отнести и к ситуации в нашем регионе.

Республике Алтай необходимо дальнейшее устойчивое, спокойное развитие по направлениям, намеченным Стратегией социально-экономического развития Республики Алтай до 2028 года, другими законами и нормативными актами. Наша цель – построить устойчивую, сильную экономику с учетом имеющихся у Республики Алтай конкурентных преимуществ, строящихся на уникальном природном ресурсе, выгодном географическом положении, что позволит нам занимать достойное место в экономике Сибири, добиваясь конечной и высшей цели – коренное улучшение жизни людей, каждой семьи, каждого человека.
Благодарю за внимание.