22.04.2016

Отчет Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай о результатах деятельности Правительства Республики Алтай за 2015 год

Уважаемый Иван Итулович, уважаемые депутаты, приглашенные!

Сегодня я в десятый раз представляю Государственному Собранию – Эл Курултай отчет о деятельности Правительства республики. За прошедшие десять лет совместными усилиями нам удалось сделать очень многое. Достигнут рост абсолютно по всем показателям, характеризующим социально-экономическое положение региона.

Так, валовый региональный продукт вырос более чем в 4 раза; объемы промышленной продукции – также более чем в 4 раза, объемы производства продукции сельского хозяйства – в 3,5 раза. Поголовье крупного рогатого скота увеличилось в 2 раза; начиная с 2009 года превышен максимальный показатель советского времени. Поголовье овец и коз выросло на 40%. Объемы инвестиций в основной капитал и платных услуг населению увеличились более чем в 4 раза, объемы строительных работ и ввод жилья – более чем в 3 раза, розничный товарооборот – в 5,4 раза. Доходы консолидированного бюджета увеличились почти в 3 раза. Более чем в 4 раза выросли заработные платы, среднедушевые доходы населения, существенно – на 30 тысяч человек – сократилось число жителей с доходами ниже прожиточного минимума.

Нам удалось значительно продвинуться в развитии транспортной инфраструктуры, туристической отрасли, в разы возросла государственная поддержка сельского хозяйства, достигнут прогресс в вопросе обеспечения Республики Алтай собственной энергогенерацией. Особое внимание уделялось социальной сфере, на долю которой приходились рекордные суммы из бюджета республики, что позволяло исполнять все обязательства перед населением.

Всегда отмечал и повторю сегодня, что таких результатов мы бы не добились без понимания и поддержки федерального центра, первых лиц государства.

Планомерная работа в федеральных министерствах и ведомствах велась и в 2015-м году. Состоялись мои встречи с министром энергетики России Александром Новаком, образования и науки Дмитрием Ливановым, сельского хозяйства Николаем Федоровым, строительства и ЖКХ Михаилом Менем, министром финансов Антоном Силуановым, министром природных ресурсов и экологии Сергеем Донским, министром спорта России Виталием Мутко, руководителем Федерального дорожного агентства Романом Старовойтом, Федерального агентства лесного хозяйства Иваном Валентиком. С министром транспорта Максимом Соколовым в минувшем году я встречался несколько раз. Все эти встречи принесли конкретные результаты.

В декабре 2015 года по моей инициативе в целях решения насущных проблем населения состоялась встреча с Председателем Правительства России Дмитрием Анатольевичем Медведевым. На встрече я получил поддержку премьер-министра по важнейшим для нас вопросам о строительстве школы-гимназии № 7 в Горно-Алтайске и реконструкции школы в Турочаке - эти объекты получат финансирование в рамках федеральных программ. Также обсуждался вопрос строительства ГЭС на Чуе, Председатель Правительства дал поручения, которые позволят активизировать реализацию этого проекта.

В феврале 2016 года состоялась рабочая встреча с Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным. Я доложил Президенту об итогах социально-экономического развития республики и высказал ряд просьб – о выделении средств из федерального бюджета для выкупа здания ЦРБ в Чемале, о финансировании реконструкции учебно-тренировочного центра на Семинском перевале, попросил оказать поддержку нашим планам по созданию на территории республики пилотной площадки по внедрению «зеленой экономики» в рамках использования модели ноосферного развития.

И Владимир Владимирович, и Дмитрий Анатольевич заслушали мой доклад о ходе ликвидации последствий стихийного бедствия – сильнейшего наводнения 2014 года, и оба положительно оценили проделанную нами работу.

Ликвидация последствий наводнения

Напомню, что в результате паводка было разрушено и повреждено почти 222 км автомобильных дорог, 235 мостов. На сегодняшний день практически все дорожное хозяйство восстановлено. В 2016 году остается достроить три мостовых перехода через реки Сарыкокша, Песчаная, Мульта, а также участок автомобильной дороги протяженностью 5 километров в районе Синего Яра в Усть-Коксинском районе.

Материальную помощь и компенсации за утраченное имущество получили 45 793 жителя республики на общую сумму 1 млрд. 910 млн. рублей.

На капитальный ремонт домов из федерального бюджета было выделено 1 млрд. 400 млн. Средства получили 5 941 житель республики.

Все пострадавшие во время паводка социально-значимые объекты восстановлены и работают в штатном режиме.

Уважаемые коллеги, вам, конечно, известно, что 2015-й год был для России не самым простым; как подчеркнул Президент России, мы столкнулись с серьезными экономическими вызовами. В этих условиях Правительство республики совместно с депутатами поставили первоочередные задачи: сохранение стабильности в экономике, устойчивое функционирование объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, выполнение социальных обязательств перед населением. Объективный анализ позволяет сделать вывод, что эти задачи нам удалось решить. Сегодня можно с уверенностью говорить о том, что мы смогли не только сохранить многое из того, что наработано за предыдущие годы, но и добиться положительных сдвигов по ряду направлений.

Промышленность, энергетика

Индекс промышленного производства в республике в отчетном году составил 125,6% к уровню 2014 года, тогда как в целом по стране объем производства снизился более чем на 3%. По достигнутому показателю мы находимся на втором месте в России после Ростовской области. Этот результат прежде всего связан с вводом в эксплуатацию первой в России солнечной электростанции мощностью 5 МВт в селе Кош-Агач. В результате объемы производства, передачи, распределения электроэнергии в нашем регионе увеличились в 2,6 раза.

В конце 2015 года мы запустили вторую солнечную электростанцию мощностью 5 МВт в Кош-Агаче, в апреле этого года она начала поставки электроэнергии на оптовый рынок. В ближайшие годы инвестор – ООО «Хэвел» - планирует построить в республике еще четыре станции общей мощностью 60 МВт.

Развитие сельского хозяйства и сельских территорий

Положительная динамика сохранилась и в нашей основной отрасли – сельском хозяйстве. Объем производства продукции составил 10,6 млрд. рублей или 100,7% к уровню 2014 года. Поголовье скота на 1 января 2016 года насчитывало 451 600 условных голов, за год произошел рост более чем на 1%. По-прежнему Республика Алтай по производству мяса на душу населения (почти 250 кг) находится на первом месте в Сибири, а по производству молока – на втором, уступая Алтайскому краю.

Зимовка в этом году проходила сложно. В результате ранних и обильных снегопадов в южных районах сельхозтоваропроизводители приступили к зимовке на месяц раньше, пришлось производить закуп кормов в других районах республики и Алтайском крае.

Для возмещения части затрат по доставке кормов сельскохозтоваропроизводителям этих районов из бюджета уже выделено 2,5 млн. рублей, по моему поручению дополнительно выделяется еще 10 млн. 2406 малообеспеченных граждан получили социальную помощь на приобретение кормов в размере 2 тыс. рублей - на общую сумму 4 млн. 812 тыс. Предпринятые меры позволили сохранить поголовье скота в хозяйствах региона.

В 2015 году на развитие сельского хозяйства и сельских территорий было направлено 775 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - почти 511 млн.

Государственную поддержку по 63 направлениям получили 10 822 хозяйства всех категорий: от личных подсобных до крупных сельхозорганизаций.

В результате принятых мер только объем реализации овощей у нас возрос более чем на 20%, а фруктов и ягод – в 2,7 раза!

В наших ближайших планах – строительство в Майминском районе мегафермы по производству и переработке молока, рассчитанной на 2000 голов скота. Этот проект осуществляет зарубежный инвестор. На первом этапе, уже в 2016 году, поголовье составит 500 голов КРС, затем будет постепенно увеличиваться.

Еще один проект, реализация которого уже началась – создание в Майминском районе крупного свинокомплекса. Сейчас комплекс насчитывает 300 голов, поэтапно поголовье возрастет до 25 тысяч.

В рамках программы по развитию сельских территорий в 2015 году введено 20 км сетей газоснабжения в селах Майма и Соузга, почти 15 км водопроводов в селах Чемал, Барагаш, Черемшанка, Сейка, Усть-Кокса; сдан детский сад «Радуга» на 150 мест в микрорайоне «Алгаир-2» села Майма. Строительство велось с 2013 года, общий объем финансирования составил более 111 млн. рублей. 45 семей, проживающих в сельской местности, улучшили жилищные условия, на это направлено 34 млн.
Газификация

В отчетном году плановыми темпами продолжалась газификация региона. Наши обязательства в этой сфере мы не нарушаем. Размер ежегодных инвестиций ОАО «Газпром» увеличился: если раньше выделялось по 500 млн. рублей, то в 2015-м году – уже 700 млн. Договоренность об этом была достигнута на моей встрече с Алексеем Борисовичем Миллером в апреле 2015 года. Средства направлялись на проектно-изыскательские работы по строительству подводящих газопроводов к трем жилым микрорайонам Горно-Алтайска, а также к селам Манжерок, Рыбалка, Соузга, Кызыл-Озек.

Кроме того, 10 млн. на газификацию было выделено из республиканского бюджета, 58 – из федерального, 3 млн. – из местных бюджетов. За год построено 56 км сетей газоснабжения в Горно-Алтайске и Майминском районе, газифицировано 458 домовладений, в том числе в селе Озерном.

Авиаперевозки

В 2015 году аэропорт Горно-Алтайска обслужил почти 67 тысяч пассажиров, тогда как в 2014 году – 42 тысячи. Выполнялись авиарейсы по трем маршрутам (в Москву, Красноярск, Новосибирск). С 1 апреля 2016 года выполняются рейсы по маршруту «Тюмень – Горно-Алтайск – Красноярск», запланировано открытие новых направлений.

Строительство

В течение уже многих лет в Республике Алтай увеличиваются объемы сданного жилья. 2015-й год не стал исключением: ввод жилья составил 113 тыс. кв. м, что на 13% больше, чем в 2014-м году, и на 8% превысило плановые показатели.

Большое влияние на этот процесс оказывает проводимая государством политика. Так, в течение года ликвидирован аварийный жилищный фонд общей площадью более 4 тыс. кв. м; в новые дома переселились 350 граждан. А всего с начала действия программы мы переселили из ветхих домов 2 340 человек, каждый сотый житель получил новое жилье именно по этой программе.

В 2015 году проведен капитальный ремонт 10 многоквартирных домов, а всего по программе капитального ремонта на территории региона улучшили жилищные условия более 14 тысяч граждан.

По данным Фонда содействия реформированию ЖКХ, по эффективности реализации программы капитального ремонта многоквартирных домов наш регион занял 16-е место среди субъектов РФ и первое в Сибири.

44 млн. было выделено в 2015 году на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных в собственность отдельным категориям граждан бесплатно. Всего электроснабжением и водоснабжением обеспечено 1 392 земельных участка.

Приобретено 111 жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. 41 жилищный сертификат получили граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и граждане - вынужденные переселенцы.

Дорожная инфраструктура

В отчетном периоде продолжалась реконструкция второго участка Чуйского тракта – от въезда в республику до поста ДПС. Работы планируется завершить в октябре этого года, общая стоимость реконструкции второго участка составит 1 млрд. 125 млн. рублей.

В 2015 году построено 5 мостовых переходов, отремонтировано около 30 км дорог, а также 4 моста.

На восстановлении поврежденных в результате наводнения автомобильных дорог и мостов в 2015 году освоено 758 млн. рублей. Отремонтировано 3 мостовых перехода, 7 км автомобильных дорог, построено 12 мостовых переходов.

Особое значение, конечно, имеют мосты через Чую и Катунь в направлении села Инегень. Мосты стоимостью 332 млн. рублей построены ОАО «Сибмост». В церемонии открытия принял участие министр транспорта России Максим Соколов, который очень высоко оценил качество работ, красоту Горного Алтая, радушие местных жителей. Он поддержал наши планы по строительству моста через Катунь в районе Тюнгура. На эти цели уже выделено 200 млн рублей, планируется году выделить еще 400 млн. Реализация этого проекта позволит в перспективе замкнуть кольцо «Иня – Инегень – Тюнгур», связать дорогой населенные пункты Онгудайского и Усть-Коксинского районов. Появление такого транспортного кольца благотворно скажется на экономическом положении отдаленных территорий республики, позволит активнее развивать здесь сельское хозяйство, туризм, другие виды хозяйственной деятельности.

Туризм

В отчетном году республику посетили 1 млн. 800 тыс. туристов - 120% к уровню 2014 года. Объем реализованного турпродукта оценивается в 3 млрд. 200 млн. рублей.
Объем внебюджетных инвестиций в развитие туротрасли составил более 1 млрд. рублей, введено в эксплуатацию 37 новых туробъектов. Продолжалось развитие крупнейших инвестиционных проектов в сфере туризма – ГЛК «Манжерок», «Турсиб», «Алтай Резорт», «Рублевка», ГЛК «Телецкое».

В последние годы в республике активно развивается деловой туризм. Регион все чаще с деловыми интересами посещают делегации иностранных государств, здесь проходят различные мероприятия российского и международного уровня. В 2015 году у нас состоялась важнейшая встреча министров иностранных дел России и Казахстана, прошли выездные заседания Совета Федерации, Совета при Президенте России по межнациональным отношениям, Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, крупнейших российских бизнес-компаний. Нельзя не упомянуть, что впервые в истории республику с официальным визитом посетил глава Русской православной церкви - Патриарх Московский и всея Руси Кирилл, а также Глава буддистов России Пандито Хамбо лама.

С учетом взятого в Российской Федерации курса на развитие внутреннего туризма мы ожидаем дальнейшего увеличения турпотока, и, соответственно, роста значимости туриндустрии для экономики республики.

Инвестиции

В 2015 году объем инвестиций в основной капитал составил 11 млрд. рублей. В прошлом году было 14 млрд., в связи с непростой ситуацией в стране многие потенциальные инвесторы отложили начало реализации новых проектов.

В целях улучшения инвестиционного климата и привлечения частных инвестиций в республике внедрен Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, внедряется муниципальный инвестиционный стандарт.

Работает механизм по приданию инвестиционным проектам статуса регионального значения Республики Алтай, что дает инвесторам право на государственную поддержку, в том числе в виде налоговых льгот. Сейчас у нас реализуется 12 таких проектов.

Предпринимательство

В 2015 году на поддержку предпринимательства было направлено 34 млн. рублей, государственную поддержку получили 162 субъекта малого и среднего предпринимательства (без учета сельхозтоваропроизводителей).

Правительство проводит работу по снижению административных барьеров, созданию наиболее комфортных условий для ведения бизнеса, повышения доступности госзакупок. Так, сокращены сроки получения разрешений на строительство - с 270 до 60 дней, на подключение к электросетям - со 160 до 45 дней. Улучшились показатели в получении прав собственности на недвижимость, регистрации юридических лиц, постановки земельного участка на кадастровый учет и другие.

В целях стимулирования экономической деятельности принят закон о налоговых каникулах для вновь зарегистрированных субъектов малого бизнеса; а также о расширении перечня видов деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения.

Социальная политика

Наиважнейшей задачей для Правительства республики оставалось обеспечение социальной защищенности населения. Различные виды социальной помощи у нас получают свыше 100 тыс. человек – это около половины всего населения региона.

В год празднования 70-летия Великой Победы на особом контроле были вопросы предоставления адресной помощи и мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны. В минувшем году жилье получили 25 семей ветеранов, а всего за период реализации Указа Президента – 1152 ветерана. В 2016 году планируется обеспечить жильем еще 8 ветеранов.
К 70-летию Победы единовременную денежную выплату получили 2 602 человека: участники войны, узники концлагерей, вдовы, труженики тыла. Кроме того, по 1 тысяче получили 7 744 жителя республики, относящиеся к категории «дети войны».

Обеспечено жильем 8 ветеранов боевых действий, 9 инвалидов. В текущем году планируется обеспечить жильем 16 граждан этих категорий.
С 1 января 2015 года начались выплаты ежемесячного пособия на третьего и последующего ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет в размере 1 тысячи рублей. Выплаты получили 1 400 многодетных семей, расходы республиканского бюджета составили 14,5 млн.

Кроме того, почти 54 млн. рублей составила государственная поддержка многодетных семей. Помощь получили 5 810 семей, в которых воспитывается почти 20 000 детей.
В 2015 году 300 семей распорядились средствами республиканского материнского капитала в размере 50 тысяч рублей.

116 млн. рублей выплачено в виде ежемесячных пособий на ребенка. Пособия получают 28 800 семей на 49 тысяч детей.

По состоянию на 1 января 2016 года на территории республики проживало 1 678 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них подавляющее большинство - 87% воспитываются в замещающих семьях. Эта очень хорошая тенденция возникла благодаря проводимой государственной политике. На меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2015 году из республиканского бюджета направлено 158 млн. рублей.

Кроме того, для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, приобретено 111 жилых помещений, на эти цели было выделено более 129 млн. рублей, в том числе из ресбюджета - 62 млн. В 2016 году планируется обеспечить жильем 119 человек, в бюджете предусмотрено 131 млн. рублей.

Образование

Создание условий для того, чтобы дети в республике получали конкурентоспособное образование, всегда будет оставаться на повестке дня. В отчетном году на развитие образования было направлено 5 млрд. 183 млн. рублей.

Главное достижение 2015 года – это то, что мы выполнили Указ Президента и обеспечили 100-процентную доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. На строительство, реконструкцию, капитальный ремонт зданий детских садов в 2015 году в республику поступило из федерального бюджета 122 млн. рублей, из республиканского направлено 208 млн. Введено 2 300 мест. По количеству введенных мест в детских садах на душу населения Республика Алтай в отчетном году оказалась на втором месте в России после Свердловской области.
Созданы и работают 20 семейных и 7 частных детских садов. В 2015 году на их поддержку направлено 10 млн. рублей, в 2016-м предусмотрено 15 млн.

Всего за период с 2012 по 2015 годы введено более 7 000 мест в детских садах, садики посещают более 14 тысяч детей, то есть количество мест за последние годы удвоилось.

Завершено строительство учебного корпуса школы на 260 учащихся в селе Иня Онгудайского района, построена школа в Улагане, проведен комплексный капитальный ремонт школ в Теректе Усть-Коксинского района, Ело Онгудайского района.

Во всех школах дети имеют возможность получать горячее питание, дети из малообеспеченных семей - 16 тысяч человек - питаются бесплатно.

На приобретение учебной литературы для школ региона направлено порядка 25 млн. рублей. Стоит отметить как достижение, что мы полностью обеспечили начальное и основное общее образование программами и учебниками по алтайскому языку и алтайской литературе нового поколения.

В целях импортозамещения овощной продукции в 2015 году с пришкольных участков было собрано 170 тонн овощей. Доля самообеспеченности школ овощной продукцией составила более 43%.

Анализируя результаты ЕГЭ в 2015-м году, следует отметить значительное увеличение высокобалльных работ – 238, или 19% от общего количества (в 2014 году было 147 работ, 11%).
Дорогие друзья, перед нами стоит новая масштабная задача – это строительство и реконструкция общеобразовательных учреждений в целях обеспечения обучения детей в одну смену. Программа по созданию в Республике Алтай новых мест в общеобразовательных организациях рассчитана на 2016-2025 годы. Предусмотрено создание более 9 тысяч новых мест путем строительства 15 школ и модернизации зданий 4 школ. На эти цели из бюджетов всех уровней планируется направить около 9 млрд. рублей.

Как я уже упоминал, в качестве первоочередных задач в этом направлении мы рассматриваем строительство школы-гимназии № 7 на 700 мест в Горно-Алтайске и реконструкцию школы в Турочаке. Кроме того, решен вопрос о строительстве школы на 270 мест в микрорайоне Каяс Горно-Алтайска, в ближайшее время на месте строительства будет заложен первый камень.
В рамках программы повышения сейсмоустойчивости финансирование получила школа в селе Кебезень Турочакского района на 200 учеников, ее реконструкция, а по сути, новое строительство, завершится к 1 сентября. Еще одна новая школа по этой же программе на 160 учащихся с пристроенным детским садом строится в селе Теленгит-Сортогой Кош-Агачского района.

Здравоохранение

Финансирование сферы здравоохранения Республики Алтай в 2015 году составило 3 млрд. 635 млн. рублей.

В последние годы на укрепление материальной базы здравоохранения направлялись без преувеличения огромные ресурсы, эта работа продолжалась и в 2015 году. Была открыта новая районная поликлиника в Усть-Кане. Сдана в эксплуатацию Барагашская участковая больница в Шебалинском районе. Открыт офис врача общей практики в Горно-Алтайске в районе ГТФ, уже в начале текущего года открыт еще один офис на Жилмассиве. Проведен капитальный ремонт участковой больницы в селе Иня Онгудайского района. Ведется строительство нового корпуса Республиканской детской больницы. Средства из федерального бюджета на этот объект были выделены по прямому указанию Президента России Владимира Владимировича Путина, в этом году новый корпус мы сдадим.

Конечно же, большим достижением станет ввод в эксплуатацию Чемальской районной больницы. Это был больной вопрос, средств, чтобы выкупить объект у подрядчика, 650 млн. рублей, у республики просто не было. На встрече с Владимиром Владимировичем Путиным я попросил Президента о помощи и получил положительный ответ. Поэтапно, за три года, при помощи федерального бюджета мы за больницу рассчитаемся.

Хотелось бы упомянуть о ряде показателей, достигнутых в сфере здравоохранения. В республике сохранялся высокий уровень рождаемости, по итогам 2015 года мы находимся на третьем месте в России после Чечни и Тувы. За год родилось 4 022 ребенка, что составило коэффициент 19 на 1 000 человек населения (показатель по России — 13, по СФО — 14). По статистике общей смертности у нас также в течение нескольких лет наблюдается положительная динамика. Естественный прирост населения в нашем регионе составляет от 1,5 до 2 тысяч человек ежегодно.

Также устойчиво фиксируется рост ожидаемой продолжительности жизни населения. По последним данным, эта цифра составила 67,7 лет (в 2005 году было 60,5).
Практически по всем параметрам мы выполняем и перевыполняем «дорожную карту». Достигнуты целевые показатели по смертности от болезней кровообращения, от новообразований, от туберкулеза. Приближаемся к целевому показателю по младенческой смертности.

В 2015 году на базе Республиканской больницы и Республиканской детской больницы высокотехнологичную медицинскую помощь получили 288 пациентов по профилям «травматология-ортопедия», «сердечнососудистая хирургия» и другим. Ранее операции такого рода в Республике Алтай просто не делались. Эту работу организовал министр здравоохранения Владимир Алексеевич Пелеганчук, который лично оперирует больных и обучает наших врачей проводить высокотехнологичные операции.

Спорт

В 2015 году полностью завершилась реконструкция стадиона «Спартак». В конце декабря был сдан современный универсальный спортивный зал для занятий игровыми видами спорта – волейболом, баскетболом, мини-футболом, а также борьбой. На стадион установлен свободный, бесплатный доступ для всех желающих.

В отчетном году в республике прошло около 150 спортивных мероприятий, в том числе такие масштабные как XVI летняя Олимпиада спортсменов Республики Алтай в Кош-Агаче и Фестиваль ГТО, собравшие более тысячи молодых людей.

95 наших спортсменов приняли участие в 54 соревнованиях российского уровня, 25 стали призерами, 44 человека вошли в сборные команды России по различным видам спорта.

Элбек Куюков стал чемпионом молодежного Первенства Европы по самбо, а затем и победителем молодежного первенства мира. Людмила Рыспаева завоевала золото Кубка России по паратриатлону. Кирилл Сеткин стал серебряным призером чемпионата России по гребному слалому и завоевал две золотые медали Первенства Европы. Сумер Конунов стал серебряным медалистом юношеского Первенства России по греко-римской борьбе. Вера Водолеева вслед за бронзой Кубка России по зимнему полиатлону завоевала бронзовую медаль Чемпионата России, приняла участие в чемпионате мира, где заняла 8 место.

Молодежная политика

В Российской Федерации вопросы молодежной политики, патриотического воспитания вышли на первый план. Не стала исключением и Республика Алтай, в этой сфере работа значительно активизировалась.

В регионе действуют 49 патриотических объединений, в которых состоит 1014 человек. Работает региональное отделение общероссийского общественного движения по увековечиванию памяти погибших при защите Отечества «Поисковое движение России», два военно-патриотических клуба поисковой направленности.

Трудно охватить всё в рамках короткого доклада, но всё же назову масштабный молодежный проект «Волонтёрский корпус 70-летия Победы», в работе которого приняли участие более тысячи молодых людей из всех муниципальных образований. Среди успешных акций - «Ночь в музее», «Сирень Победы», «Свеча Памяти», «Школа волонтера».

По итогам Форума молодежи коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ «Российский Север» Денис Чоков – делегат Республики Алтай - вошел в состав Постоянного Представительства ООН по вопросам коренных малочисленных народов России.

Культура

2015 год ознаменовался такими важнейшими событиями, как празднование 70-летия Победы в Великой Отечественной войне, проведение Года литературы в Российской Федерации. Прошло множество мероприятий и акций, посвященных этим темам. Мы также отмечали 150-летний юбилей единения теленгитов с Россией, 90-летие со дня рождения алтайского сказителя Алексея Калкина и ряд других знаменательных дат.

Несмотря на экономические трудности, удалось улучшить материальную базу учреждений культуры. Почти 10 млн. рублей было выделено из резервного фонда Президента России на капитальный ремонт Дома культуры в селе Ябоган Усть-Канского района, порядка 5 млн. – на капитальный ремонт Дома культуры в селе Чепош. Начал работу Центр народных художественных промыслов и ремесел в селе Купчегень Онгудайского района.

Выделялись средства на оснащение и модернизацию детских школ искусств в Онгудае, Майме, Усть-Кане; на подключение библиотек к сети Интернет, на комплектование книжных фондов, оцифровку библиотечного фонда; на оснащение Национального музея им. А.В. Анохина компьютерным и телекоммуникационным оборудованием и на другие цели.

В минувшем году был решен вопрос о присвоении Музею теленгитов Чуи в селе Кокоря Кош-Агачского района статуса филиала Национального музея им. А.В. Анохина.
Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов

На социально-экономическое развитие КМН в 2015 году было выделено 17,5 млн. рублей.

Средства были направлены на строительство сетей водоснабжения в селе Саратан Улаганского района; ремонт Центра тубаларской культуры в селе Красносельск Чойского района; проведение праздника «Международный день коренных народов мира» в селе Тулой Турочакского района; приобретение войлочных юрт для проведения праздничных обрядов в селе Бельтир Кош-Агачского района; издание историко-этнографической литературы для библиотек Республики Алтай; организацию участия представителей КМН республики в работе X международной выставки-ярмарки «Сокровища Севера».

Доходы населения, инфляция

Уровень инфляции по итогам года у нас сложился ниже среднероссийского: 12,5% против 12,9%. Рост цен на продовольственные товары составил 12,5%, в то время как в среднем по России – 14%. Это результат работы социальных магазинов (сегодня их 11 по всей республике, еще 56 магазинов реализуют продукты питания по социальным ценам с минимальной торговой надбавкой), ярмарочной торговли, а также соглашений с ведущими торговыми сетями.

Республика стала одним из немногих субъектов России с положительной динамикой платных услуг населению (4,4 млрд. рублей - 104% к уровню 2014 года), что во многом связано со значительным приростом туристского потока.

Величина среднемесячных денежных доходов на душу населения составила 18 тыс. рублей - 105,6% к уровню 2014 года. Среднемесячная заработная плата – 22 700 рублей, рост к уровню предыдущего года на 0,6%.

По итогам года достигнуты контрольные значения уровня оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы согласно «дорожным картам» по всем 11 целевым категориям работников. Повышение заработной платы коснулось 11 тыс. работников учреждений социальной сферы или более 42% от их общей численности.

Принятые меры позволили сохранить под контролем ситуацию на рынке труда. Уровень регистрируемой безработицы составил 2,7% к численности экономически активного населения (в 2014 году – 2,6%). Это ниже, чем в кризисные периоды 2009-2010 годов.

Информатизация, развитие телекоммуникаций и связи

В конце 2015 года был открыт филиал Многофункционального центра в селе Турочак. Таким образом, доступ к получению услуг в МФЦ получили жители всех 11 муниципальных образований республики. Кроме того, в 36 крупных селах организованы территориально обособленные структурные подразделения МФЦ. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту жительства, по состоянию на 1 января 2016 года составила 99%.
Охрана водных объектов

В целях предотвращения негативного воздействия вод выполнены: расчистка и углубление русел рек (почти 3 км); послепаводковое обследование притоков рек Катунь и Бия в черте 44 населенных пунктов; капитальный ремонт противопаводковых дамб общей протяженностью более 6 км.

Начато крупнейшее строительство по защите территории Горно-Алтайска от негативного воздействия вод реки Майма протяженностью более 16 км. Общая стоимость проекта составляет свыше 700 млн. рублей.

Бюджетная политика

Бюджет 2015 года был довольно напряженным; мы сделали упор на оптимизацию доходов и расходов, повышение их эффективности, грамотное управление государственным долгом. Выделялись средства на строительство объектов только с высокой степенью готовности.
Общий объем доходов бюджета республики составил 16 млрд. 957 млн. рублей (100,9% от плана). Налоговые и неналоговые доходы при этом составили 4 млрд. 689 млн. (прирост к 2014 году 5,7%).

Пятый год подряд Минфин России отнес Республику Алтай к числу регионов с высоким качеством управления региональными финансами. По уровню открытости бюджетных данных из 85 субъектов Федерации мы заняли 28 место.

Благодаря правильной расстановке приоритетов, принятым мерам по обеспечению покрытия дефицита бюджета, мы смогли решить множество острых проблем, выполнить в полном объеме все публичные обязательства – по выплате зарплаты и социальной поддержке нашего населения.

Дорогие друзья! В 2016 году мы отмечаем два замечательных юбилея – 25-летие Республики Алтай и 260-летие добровольного вхождения алтайского народа в состав России. Этим датам будет посвящен Межрегиональный праздник Эл Ойын. Наша с вами общая задача – использовать празднование этих дат в целях патриотического воспитания, укрепления гражданского согласия, единения общества вокруг безусловных ценностей, которыми для нас являются статус самостоятельного субъекта Федерации и сознание того, что мы являемся неотъемлемой частью великой России.

Текущий год также знаменателен тем, что в сентябре состоятся выборы в Государственную Думу Российской Федерации. Впервые за многие годы у Республики Алтай гарантированно будет свой депутат, избранный по одномандатному округу. Более того, есть уникальный шанс получить и депутата, избранного по партийным спискам. Хочу обратиться к присутствующим с просьбой – проявить политическую активность на этих выборах, так как депутаты республики являются признанными лидерами общественного мнения и, безусловно, могут повлиять на исход выборов в интересах Республики Алтай. При этом, как сказал Президент России Владимир Владимирович Путин, «предвыборная конкуренция должна быть честной и прозрачной, проходить в рамках закона, с уважением к избирателям. Необходимо обеспечить безусловное общественное доверие к результатам выборов, их твердую легитимность».

Уважаемые коллеги, конечно, в рамках короткого доклада невозможно охватить в полном объеме всю проделанную нами работу. Традиционно депутаты накануне отчета задали свои вопросы, на которые были даны, надеюсь, исчерпывающие ответы. То, о чем я сегодня рассказал – это результаты нашей с вами совместной работы, за которые мы несем перед населением солидарную ответственность. Считаю, что нам удалось добиться неплохих результатов, во многом благодаря тому, что Республика Алтай оставалась территорией стабильности и межнационального согласия.

Конечно, нам есть еще куда двигаться; перед нами стоит много новых задач в текущем году, остается много нерешенных проблем. Это качество дорог регионального значения, обеспеченность местами в детских садах – нельзя снимать этот вопрос с контроля, так как население у нас растет, по всем прогнозам, будет расти дальше, соответственно, будет возрастать и потребность в дошкольных учреждениях. Очень актуальной задачей будет строительство новых школ и еще многое, многое другое.

Тем не менее, считаю, что проделана значительная работа, в республике произошли заметные перемены к лучшему, и за это я благодарен своей команде – тем, кто был рядом со мной все эти годы, тем, кто сейчас занят трудной работой по повышению благосостояния населения. Я благодарен тем, кто находится на передовой, ближе всего к людям – главам муниципальных образований и сельских поселений, руководителям федеральных структур, и, конечно же, я благодарен депутатскому корпусу – за понимание, конструктивное сотрудничество и поддержку. Пусть не всё удалось решить, но вы прекрасно понимаете, что причины недоработок – объективные трудности, которые постепенно мы все вместе преодолеем.

Искренне надеюсь, что при нашем конструктивном взаимодействии, при условии, что мы будем работать дружно, напряженно, ставить ясные и реальные цели, будущие годы станут для республики годами новых свершений, движения вперед, процветания. Верю в светлое будущее нашей великой России, верю в светлое будущее Республики Алтай.
Благодарю за внимание.