О разработке и реализации мер поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

Во исполнение пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 9 мая 2020 года № Пр-791 по итогам встречи с участниками Всероссийской акции взаимопомощи #МЫВМЕСТЕ 30 апреля 2020 года:
а) разработать и реализовать налоговые, имущественные и иные меры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
б) реализовать меры дополнительной поддержки государственных и негосударственных стационарных организаций социального обслуживания и их сотрудников;
в) предусмотреть отсрочку оплаты аренды недвижимого имущества, находящегося соответственно в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности;
г) обеспечить своевременную оплату социальных услуг некоммерческих организаций и сохранение объема закупок таких услуг, в первую очередь услуг по оказанию медико-социальной и психолого-педагогической помощи детям-инвалидам, в целях своевременного оказания нуждающимся категориям граждан, находящихся на самоизоляции, психолого-педагогической и социальной помощи;
д) внести в соглашения о предоставлении субсидий некоммерческим организациям - поставщикам социальных услуг изменения, предусматривающие возможность ежемесячного исполнения финансовых обязательств по таким соглашениям;
е) обеспечить социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) прямую социальную поддержку гражданам либо осуществляющим деятельность в сфере социального обслуживания граждан, возможность продолжить свою деятельность с учетом введения ограничительных мер в связи с распространением такой инфекции.



По подпункту «а»: в Республике Алтай согласно статье 246 Налогового кодекса Российской Федерации социально ориентированные некоммерческие организации (далее - СОНКО) признаются плательщиками налога на прибыль, при исчислении которого не учитываются в составе доходов средства, безвозмездно поступающие социально ориентированным некоммерческим организациям на их содержание и ведение уставной деятельности, а также средства в виде грантов, субсидий и грантов в форме субсидий. Также в регионе осуществляется деятельность, направленная на поддержку СОНКО, в части предоставления льгот аналогичных преференциям для малого и среднего бизнеса, в частности, отсрочки на 6 месяцев по уплате налогов (постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 года № 685).

В Республике Алтай СОНКО безвозмездно предоставляются площади, временно свободные от основной деятельности государственных и муниципальных учреждений. Опыт предоставления такого имущества имеется в трех из одиннадцати муниципальных образованиях Республики Алтай, в остальных имеется опыт предоставления не закреплённого муниципального имущества (казны).

Кроме того, на основании заявок СОНКО, им предоставляется в безвозмездное пользование коворкинг-центр на базе Автономного учреждения Республики Алтай «Дом дружбы народов».

По подпункту «б»: в соответствии с приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (далее - Министерство) от 21 апреля 2020 года № П/187 в стационарных учреждениях социального обслуживания введен карантин с 22 апреля до 1 июня 2020 года, обеспечен переход на сменный режим работы, установлен график сменности выхода работников на работу.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 14 июня 2011 года № 124 социальным работникам, работающим и проживающим в сельской местности, предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения в виде ежемесячной денежной выплаты. 

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15 мая 2020 года № 681 работникам стационарных организаций социального обслуживания, перечень которых утвержден указанным постановлением, будут обеспечены выплаты стимулирующего характера при невыявлении у них, либо при выявлении новой коронавирусной инфекции. Министерством до 31 мая текущего года указанные выплаты будут перечислены 101 сотруднику.

Расходы стационарных учреждений социального обслуживания осуществляются в соответствии с утвержденными планами финансово-хозяйственной деятельности.

За счет средств республиканского бюджета Республики Алтай указанным учреждениям приобретены средства индивидуальной защиты (маски, защитные костюмы, дезинфицирующие средства, бесконтактные термометры).

По подпункту «в»: распоряжением Правительства Республики Алтай от 20 апреля 2020 года № 230-р «О предоставлении отсрочки и освобождения от уплаты арендной платы по договорам аренды государственного имущества Республики Алтай» организациям, включенным в перечень системообразующих предприятий, предоставляется отсрочка уплаты арендной платы по договорам аренды государственного имущества Республики Алтай за апрель - июнь 2020 года на срок до 31 декабря 2021 года. 

Организации и индивидуальные предприниматели, включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющие виды деятельности (в качестве основного), включенные в список наиболее пострадавших отраслей, освобождаются от уплаты арендной платы по договорам аренды государственного имущества Республики Алтай за апрель - июнь 2020 года. 

В целях предоставления отсрочки и освобождения от уплаты арендной платы по договорам аренды муниципального имущества, приняты муниципальные правовые акты.

По подпункту «г»: в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 19 января 2018 года № 14 Министерством образования и науки Республики Алтай по состоянию на 20 мая 2020 года 13 некоммерческим организациям - частным дошкольным образовательным организациям перечислена субсидия на возмещение затрат на осуществление дошкольной образовательной деятельности, в том числе психолого-педагогической помощи детям-инвалидам. Медико-социальная и психолого-педагогическая помощь детям-инвалидам также оказывается специалистами службы ранней помощи для семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами, организованной на базе БУРА «РРЦ для детей с ограниченными возможностями здоровья».

По итогам конкурсных процедур заключен контракт между подведомственным Министерству казенным учреждением социальной поддержки населения Майминского района и автономной некоммерческой организацией «Центр социального обслуживания «Доверие» (далее - АНО «ЦСОН «Доверие») на оказание услуг по предоставлению социального обслуживания в форме на дому. В соответствии с контрактом № 021 от 3 апреля 2020 года обеспечена своевременная оплата социальных услуг данной организации. Объем закупок услуг по предоставлению социального обслуживания в форме на дому сохранен в полном объеме. 

По подпункту «д»: в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 19 января 2018 года № 14 Министерством образования и науки Республики Алтай некоммерческим организациям - частным дошкольным образовательным дальнейшее перечисление субсидии будет осуществляться согласно кассовому плану в обычном режиме.

В реестр поставщиков социальных услуг Республики Алтай входят 20 некоммерческих организаций, из них 17 государственных и 3 негосударственные организации. Своевременная оплата социальных услуг государственных некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) между Министерством и организациями и бюджетной сметой.

По соглашению между подведомственным Министерству казенным учреждением социальной поддержки населения Майминского района и АНО «ЦСОН «Доверие» от 3 апреля 2020 года № 021 предусмотрено ежемесячное исполнение финансовых обязательств.

По подпункту «е»: в числе СОНКО, оказывающих в период распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) прямую социальную поддержку гражданам и осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания граждан, состоят автономная некоммерческая организация «Забота» (далее – АНО «Забота») и АНО «ЦСОН «Доверие».

АНО «ЦСОН «Доверие» продолжена деятельность по социальному обслуживанию на дому граждан на территории муниципального образования «Майминский район» в соответствии с распоряжением Министерства от 6 мая 2020 года № Р/10 «Об обеспечении деятельности организаций социального обслуживания в условиях распространения коронавирусной инфекции».

АНО «Забота» определена НКО-оператором для получения финансовой помощи для реализации социально-значимого проекта «Продуктовая помощь» в рамках общероссийской акции взаимопомощи в ситуации распространения новой коронавирусной инфекции «Мы вместе». Проект продлится до 1 июля текущего года. До конца реализации проекта одноразовая продуктовая помощь будет оказана всем гражданам старше 65 лет, проживающим на территории Республики Алтай. Проект реализуется в соответствии с договором благотворительного пожертвования с всероссийским общественным движением добровольцев в сфере здравоохранения «Волонтеры-медики» № 19 от 1 апреля 2020 года.