Об обеспечении санитарно­ эпидемиологического благополучия населения

Во исполнение подпунктов «а» и «б» пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 15 мая 2020 года № Пр-818 по итогам совещания по вопросам, связанным с санитарно-эпидемиологической обстановкой в Российской Федерации, 11 мая 2020 года:
а) При реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 г. № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно­ эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», обеспечить создание условий для восстановления деятельности предприятий базовых отраслей экономики, в том числе в сферах строительства, промышленности, сельского хозяйства, связи, энергетики, добычи полезных ископаемых, предусмотрев соблюдение на таких предприятиях санитарно-эпидемиологических требований;
б) Обеспечить выплату федеральной доплаты к заработной плате за особые условия труда работникам здравоохранения, деятельность которых непосредственно связана с оказанием медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVTO-19) за апрель 2020 года

По подпункту «а»: распоряжением Правительства Республики Алтай от 18 марта 2020 года № 114-р (далее – распоряжение Республики Алтай) введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в рамках которого установлен ряд ограничений и разрешений для граждан и хозяйствующих субъектов по осуществлению предпринимательской деятельности. 

В условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в Республике Алтай наиболее пострадали субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере туризма, организации досуга и развлечений, гостиничного бизнеса, общественного питания, которые вынуждены были приостановить работу.

С учетом изменения эпидемиологической ситуации в регионе в распоряжение Республики Алтай на систематической основе вносятся изменения и дополнения. Приняты решения о смягчении ограничительных мер для предприятий и индивидуальных предпринимателей по 50 видам деятельности, а также расширен перечень непродовольственных товаров первой необходимости (16 наименований), что дало возможность возобновить деятельность широкому кругу субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе торговым объектам, реализующим непродовольственные товары.

В перечень разрешенных видов деятельности включены:

- добыча полезных ископаемых (в том числе гравийных карьеров, глины и других инертных материалов);

 - обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха;

 - лесоводство и лесозаготовки;

 - обработка древесины, производство изделий из дерева;

 - производство сельскохозяйственной продукции всех видов, а также проведение весенне-полевых работ;

 - производство и реализация запасных частей для техники, машин и оборудования, ремонтных материалов, горюче-смазочных материалов;

 - проектирование, строительство, реконструкция и ремонт жилых и нежилых зданий и сооружений, объектов инженерной инфраструктуры;

 - производство строительных материалов, железобетонных конструкций;

 - производство и поставка дорожно-строительных материалов, запасных частей к дорожно-строительной технике и ряд других.

Предприятия базовых отраслей экономики Республики Алтай продолжили осуществление деятельности с учетом соблюдения требований санитарного законодательства, постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, дополнительных мер по защите населения, а также из собственной оценки объективно сложившейся ситуации, общественно-опасных последствий, своих возможностей.

Индивидуальное приостановление (ограничение) деятельности в отношении конкретных организаций на территории Республики Алтай дополнительно не вводилось.

Предприятия Республики Алтай в сферах сельского хозяйства, строительства, связи, энергетики, добычи полезных ископаемых, которые составляют более 37% от общей численности субъектов малого и среднего предпринимательства региона, в период распространения новой коронавирусной инфекции осуществляли деятельность в штатном режиме при соблюдении требований санитарного законодательства.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай разработаны и доведены рекомендации для предприятий по организации деятельности в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции. Кроме того, организован ежедневный контроль за обеспечением соблюдения в организациях жизнеобеспечения (в т.ч. магазинов товаров первой необходимости, аптек, предприятий сферы услуг, организаций ЖКХ, непрерывных производств) повышенных требований безопасности: санитарного режима, регулярной дезинфекции помещений, обеспечения персонала индивидуальными средствами защиты, особого порядка обслуживания граждан, перевода на удаленный режим и гибкие графики работы на непрерывных производствах и в органах власти.

Приказами Министерства регионального развития Республики Алтай утверждены перечни рекомендаций по профилактике коронавирусной инфекции (COVID-19) при организации работ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей строительной сферы, сферы дорожного хозяйства и жилищно-коммунального комплекса. Рекомендации направленны на деятельность порядка 750 предприятий Республики Алтай.

Для восстановления деятельности предприятий базовых отраслей экономики в Республике Алтай действует ряд региональных мер, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства:
1. Распоряжением Правительства Республики Алтай от 6 апреля 2020 года № 197-р утвержден перечень наиболее пострадавших сфер деятельности для оказания адресной поддержки. В региональный перечень дополнительно к федеральному включены: строительство, обеспечение электрической энергией, газом и паром, водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов. Субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность из вышеуказанных отраслей, могут воспользоваться мерами финансовой поддержки, предусмотренной на региональном уровне.

2. Распоряжением Правительства Республики Алтай от 20 апреля 2020 года № 230-р для бизнеса введены меры по освобождению и рассрочке платы за аренду республиканского государственного имущества. Аналогичные меры имущественной поддержки принимаются муниципальными образованиями в Республике Алтай.

3. Фондом поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Алтай предоставляется отсрочка платежей по микрозаймам, создан кредитный продукт, предоставляющий субъектам малого и среднего предпринимательства займы под 1% годовых (средства могут быть направлены на закуп сырья для изготовления и приобретения средств индивидуальной защиты, выплату заработной платы, исполнение обязанностей по уплате налогов, страховых взносов).

4. Разработаны соответствующие проекты законов Республики Алтай по снижению налоговых ставок по упрощенной системе налогообложения и установлению специального режима «Налог на профессиональный доход». Рассмотрение законопроектов планируется на ближайшей сессии Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай в мае т.г.

По подпункту «б»: Министерством здравоохранения Республики Алтай с медицинскими организациями заключены соглашения на иные межбюджетные трансферты, источником финансирования которых является резервный фонд Правительства Российской Федерации. Денежные средства доведены до медицинских организаций, с учетом доплат к заработной плате за особые условия труда работникам здравоохранения, деятельность которых непосредственно связана с оказанием медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), для медицинских работников, медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Алтай в соответствии с заключенными дополнительными соглашениями к трудовым договорам с сохранением надбавок к заработной плате, установленных законодательством Республики Алтай, также выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку (по постановлению Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 415), выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ (постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года № 484), установленные в медицинских организациях, в которых непосредственно оказываться медицинская помощь больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019).

Первый случай с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции в Республике Алтай зарегистрирован в апреле 2020 года, поэтому начисление выплат стимулирующего характера осуществлялось в мае
2020 года.

За апрель 2020 года начисления, выплаты и доначисления стимулирующего характера осуществлены:

1) по постановлению Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 415 262 медицинским работникам;

2) по постановлению Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года № 484 (с учетом доначислений) 142 медицинским работникам и 24 единицам прочего персонала (водители).

По состоянию на 18:00 часов 18 мая 2020 года заработная плата за апрель, выплаты и доначисления стимулирующего характера получили 100% работников.