О внедрении универсальных электронных карт и совместимости информационных систем, применяемых органами государственной власти Республики Алтай и органами местного самоуправления в связи с оказанием гражданам государственных и муниципальных услуг в электро

В целях исполнения подпункта «б» пункта 4 поручений Президента Российской Федерации от 10 марта 2011 г. №Пр-605, Правительство Республики Алтай сообщает.

В части приведения административных регламентов оказания государственных и муниципальных услуг органами государственной власти Республики Алтай и органами местного самоуправления в соответствие с планом внедрения универсальных электронных карт.

Правительством Республики Алтай 29 января 2013 года принято Постановление Правительства Республики Алтай №15 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 года №412», которым вносятся изменения в Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций. Так подпункт 6 пункта 4 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг требует при разработке административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, предусматривать предоставление государственной услуги с применением информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Алтай», а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления в Республике Алтай, организациями и заявителями.

В связи с принятием постановления Правительства Республики Алтай от 29 января 2013 года № 15 «О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 года № 412» исполнительными органами государственной власти Республики Алтай внесены изменения в административные регламенты предоставления государственных услуг.

На данный момент предоставление государственных услуг с использованием универсальной электронной карты предусмотрены:

Комитетом по физической культуре и спорту Республики Алтай;

Комитетом по охране , использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай;

Комитетом по делам архивов Республики Алтай;

Комитетом занятости населения Республики Алтай;

Инспекцией Гостехнадзора Республики Алтай;

Министерством труда и социального развития Республики Алтай;

Министерством регионального развития Республики Алтай;

Министерством сельского хозяйства Республики Алтай;

Министерством туризма и предпринимательства Республики Алтай;

Министерством имущественных отношений Республики Алтай;

Министерством здравоохранения Республики Алтай;

Министерством финансов Республики Алтай;

Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай;

Министерством культуры Республики Алтай.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» до 31 декабря 2014 года включительно универсальные электронные карты выдаются гражданам на основании заявлений о выдаче универсальной электронной карты.

Постановлением Правительства Республики Алтай № 92 от 06 мая 2011 года автономное учреждение Республики Алтай «Многофункциональный центр обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг» определено уполномоченной организацией по организации выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт, Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай уполномоченным органом государственной власти Республики Алтай по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт.

В соответствии с Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 22 февраля 2013 года №53, Министерством экономического развития и инвестиций разработана ведомственная целевая программа «Развитие информационного общества в Республике Алтай на 2013-2015 годы» (утвержденная приказом Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай от 20 декабря 2013 года №264-ОД), а так же ведомственная целевая программа «Развитие информационного общества в Республике Алтай на 2016-2018 годы» (утвержденная приказом Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай от 27 декабря 2013 года №285-ОД).

Принят Закон Республики Алтай от 30 марта 2012 года № 16-РЗ «О регулировании правоотношений связанных с предоставлением государственных и муниципальных услуг на территории Республики Алтай». Закон определяет полномочия органов государственной власти Республики Алтай по регулированию правоотношений, связанных с предоставлением государственных и муниципальных услуг на территории Республики Алтай, а также устанавливает порядок замены универсальных электронных карт в случае подключения новых региональных и муниципальных электронных приложений.

Постановлением Правительства Республики Алтай от 27 июня 2012 года № 169 «Об определении порядка и срока направления гражданином в уполномоченный орган государственной власти Республики Алтай по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт информации о выборе банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения» установлены сроки и порядок направления информации о выбранном банке, для дальнейшего установления соответствующего банковского приложения.

Постановлением Правительства Республики Алтай от 26 июля 2012 года № 197 «Об организации работы по выдаче универсальных электронных карт в Республике Алтай» утверждены: порядок доставки универсальной электронной карты в Республике Алтай, порядок выдачи дубликата универсальной электронной карты в Республике Алтай и размер платы за выдачу такого дубликата, форма заявления о замене универсальной электронной карты.

В части технологического аспекта внедрения УЭК в Республике Алтай:

- в здании Правительства подготовлено помещение и установлено оборудование (ЦОД) для развертывания необходимого оборудования и запуска процессинга универсальных электронных карт. Установлены системы кондиционирования, пожаротушения;

- создана защищенная сеть передачи данных между исполнительными органами государственной власти Республики Алтай и уполномоченной организацией Республики Алтай - АУ РА «МФЦ», включая филиалы в муниципальных районах Республики Алтай;

- организованы три пункта приема выдачи универсальных электронных карт в АУ РА «МФЦ» и два в ОАО «Сбербанк».

Заключены договора с Центром персонализации универсальной электронной карты и удостоверяющим центром для размещения электронной цифровой подписи на универсальной электронной карте.

За весь период действия пункта выдачи универсальных электронных карт было принято 366 заявлений, в том числе 181 заявление в Горно-Алтайским отделением Сбербанка. Всего за 2013 год получено 251 карта и выдано 171, из них в Горно-Алтайском отделении Сбербанка 50 шт, в МФЦ - 121 шт.

Проведено обучение сотрудников МФЦ в ООО «Центр информационной безопасности» по электронной цифровой подписи, ее техническим и финансовым аспектам.

  В части обеспечения совместимости информационных систем, применяемых органами государственной власти Республики Алтай и органами местного самоуправления в связи с оказанием гражданам государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

В Республике Алтай при оказании государственных услуг в электронном виде используется система исполнения регламентов ОАО «Ростелеком». При осуществлении электронного межведомственного взаимодействия используются система исполнения регламентов ОАО «Ростелеком» и АИС «Доверие». Совместимость достигается использованием данных информационных систем, как органами государственной власти Республики Алтай, так и органами местного самоуправления Республики Алтай.