О мерах по обеспечению сбалансированности бюджета Республики Алтай

•  Во исполнение пункта «б» Перечня поручений Президента Российской Федерации от 11 сентября 2013 года № Пр-2193 по итогам совещания по бюджетным проектировкам на 2014-2016 годы Правительство Республики Алтай направляет информацию о принимаемых в Республике Алтай мерах по обеспечению сбалансированности бюджета Республики Алтай.

В 2013 году в целях обеспечения сбалансированности республиканского бюджета Республики Алтай организована реализация следующих основных мероприятий:

1) проведение постоянного мониторинга поступления налоговых и неналоговых доходов в республиканский бюджет, осуществление контроля за выполнением утвержденных годовых плановых назначений по доходам;

2) обеспечение реалистичного планирования налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета;

3) реализация мероприятий, направленных на увеличение налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Алтай;

4) обеспечение формирования проекта республиканского бюджета на 2014-2016 годы с учетом необходимости:

безусловного выполнения публичных нормативных обязательств;

сокращения расходов капитального характера и прочих текущих расходов;

оптимизации бюджетных расходов в каждом органе государственной власти Республики Алтай, в соответствии с ведомственными планами оптимизации бюджетных расходов, предусматривающими сокращение численности работников, анализ эффективности использования государственного имущества и структуры подведомственных учреждений;

привлечения внебюджетных источников финансирования;

совершенствования механизма государственных закупок.

По итогам 2013 года отклонение ожидаемого поступления по налоговым и неналоговым доходам республиканского бюджета от утвержденного плана оценивается в размере не более 1%, что свидетельствует о реалистичном планировании доходов республиканского бюджета.

В целях реализации мер по сбалансированности республиканского бюджета и местных бюджетов в Республике Алтай в 2013 году продолжена организация работы по реализации Плана мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Алтай на 2011-2015 годы, утвержденного распоряжением Правительства Республики Алтай от 31 марта 2011 года №136-р.

Принято распоряжение Правительства Республики Алтай от 29 марта 2013 года № 208-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Алтай от 31 марта 2011 года № 136-р», расширяющее перечень мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Алтай.

Организовано взаимодействие исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления с налоговыми органами по проведению мероприятий по сокращению размера задолженности по налогам и сборам, в том числе посредством систематического проведения межведомственных комиссий.

В настоящее время на территории республики реализуется крупномасштабное мероприятие по приведению в актуальное состояние базы данных налоговых органов об объектах недвижимости и земельных участках во взаимодействии с ОМСУ РА, филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай, Управлением Росреестра по Республике Алтай и органами технической инвентаризации. Данная работа проводится с использованием данных автоматизированного похозяйственного учета.

В части проводимой бюджетной политики следует отметить, что основные направления бюджетной политики Республики Алтай
на 2014 - 2016 годы ориентированы на обеспечение реализации мероприятий по исполнению перечня указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.

Приоритеты бюджетной политики Республики Алтай определены для обеспечения реализации мер по достижению целей социально-экономического развития Республики Алтай, установленных планово-прогнозными документами, в условиях сохранения сбалансированности бюджета при возрастающей бюджетной нагрузке.

Высвобождающиеся средства в результате проводимых мероприятий по оптимизации бюджетных расходов планируется направить на приоритетные направления расходов в сфере развития соответствующей отрасли, в первую очередь на исполнение указов и поручений Президента Российской Федерации.

В среднесрочной перспективе планируется продолжить работу по совершенствованию заключенных эффективных контрактов, проработать механизмы установления персональной ответственности за достижение целевых результатов.

Кроме того, в целях обеспечения сбалансированности бюджета Республики Алтай осуществляются меры по реализации Плана мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Алтай и муниципальных образований в Республике Алтай на 2012-2015 годы, утвержденного распоряжением Правительства Республики Алтай от 28 апреля 2012 года
№ 256-р.

Во исполнение пункта «б» Перечня поручений Президента Российской Федерации от 11 сентября 2013 года № Пр-2193 Министерством финансов Российской Федерации совместно с Министерством финансов Республики Алтай на рабочей встрече, состоявшейся 11 октября 2013 года, рассмотрен комплекс мер, принимаемых в Республике Алтай по обеспечению сбалансированности республиканского бюджета в 2013 году и по подготовке проекта республиканского бюджета республики Алтай на 2011-2016 годы.

С учетом рекомендаций Министерства финансов Российской Федерации, данных по итогам рабочей встречи, в настоящее время подготовлены изменения в План мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Алтай и муниципальных образований в Республике Алтай на 2012-2015 годы, утвержденный распоряжением Правительства Республики Алтай от
28 апреля 2012 года № 256-р. Проект указанных изменений направлен в Министерство финансов Российской Федерации и предусматривает в себе актуализацию (уточнение, расширение) перечня мероприятий в части мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Республики Алтай.