О реализации мероприятий по формированию здорового образа жизни

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в области здравоохранения» (подпункт «а» пункта 2) поручено обеспечить дальнейшую работу, направленную на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни граждан Российской Федерации, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака.

В целях обеспечения дальнейшей работы, направленной на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни граждан Российской Федерации, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака в Республике Алтай создана необходимая нормативно-правовая база.

Распоряжением Правительства Республики Алтай от 24 июня 2009 года № 296-р создана Координационная правительственная комиссия по формированию здорового образа жизни у населения Республики Алтай.

Правительством Республики Алтай утверждена республиканская целевая программа «Формирование здорового образа жизни у населения Республики Алтай, включая сокращение потребления алкоголя и табака, на 2009-2012 годы» на общую сумму 15 739 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год – 1 млн рублей, 2010 год – 5 613 тыс. рублей, 2011 год – 4 563 тыс. рублей, 2012 год – 4 563 тыс. рублей.

Приказом Министерства здравоохранения Республики Алтай от 22 мая 2009 года № 166 на базе Государственного учреждения здравоохранения «Республиканский врачебно-физкультурный диспансер» с 1 июня 2009 года организован Республиканский центр здоровья.

Приказом Министерства здравоохранения Республики Алтай от 26 марта 2010 года № 113 на базе Государственного учреждения здравоохранения «Республиканская детская больница» создан Республиканский центр здоровья для детей.

Республиканские центры здоровья осуществляют свою работу путем выездов в районы республики с целью максимального охвата населения Республики Алтай, а деятельность учреждений первичной медико-санитарной помощи направлена на формирование у населения идеологии здорового образа жизни, профилактику и максимально раннее выявление социально-значимых заболеваний.

В 2011 году в структуре выявленной патологии на первом месте - патология сердечно-сосудистой системы (32%); на втором месте – патология костно-мышечной системы (29%); на третьем месте – патология пищеварительного тракта (23%); на четвертом месте – патология дыхательной системы (13%).

По итогам 2011 года охват населения Республики Алтай профилактической работой составил 62,9%, в сравнении с предыдущим 2010 годом (охват населения профилактической работой составлял около 30%) увеличился в два раза.

Результатом разъяснительной работы среди населения Республики Алтай по вопросам формирования здорового образа жизни явилось активное самостоятельное посещение взрослым населением Центра здоровья.

Постановлением Правительства Республики Алтай от 16 сентября 2010 года № 203 «О республиканской целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Республике Алтай на 2011-2015 годы» определены основные направления по развитию на территории Республики Алтай физической культуры и спорта.

На 01.01.2012 года общая численность жителей Республики Алтай, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составила 27   400 человек, в том числе дети до 14 лет – 11   296 человек, 15-30 лет – 11   931 человек, 31-60 – 3   851 человек, старше 61 года 358 человек.

Работу осуществляют 619 штатных работников физической культуры и спорта, в том числе 214 штатных тренеров-преподавателей по видам спорта. В Республике Алтай культивируется 32 вида спорта.

Общее количество спортивных сооружений 324 единицы, из них 5 стадионов с трибунами на 1500 мест и более, 164 плоскостных сооружения, 121 спортивный зал, 1 плавательный бассейн, 4 лыжных базы, 1 стрелковое сооружение и другие.

В целях развития сети спортивных учреждений и укрепления их материально-технической базы в Республике Алтай осуществляется следующая работа:

в 2011 году продолжена реконструкция республиканского стадиона «Спартак», начатая в 2010 году. В 2011 году на эти цели из средств республиканского бюджета выделено 10 млн рублей, из средств федерального бюджета 35 млн рублей;

в 2011 году за счет средств муниципального бюджета введен в эксплуатацию один спортивный зал, начато строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в с. Майма;

в 2011 году подписано Соглашение о предоставлении субсидий из средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов на сумму 39 157,34 тыс. рублей для возведения ледового дворца;

в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2011 года № 391 «Об утверждении Правил оказания адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации» Республике Алтай предоставлена субсидия в размере 1 421 тыс. рублей для приобретения спортивно-технологического оборудования, денежные средства освоены полностью;

в рамках Соглашения между Правительством Республики Алтай и Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации на поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту Республике Алтай предоставлена субсидия в размере 1 266 тыс. рублей, денежные средства освоены полностью.

В 2012 году для решения задачи сохранения и укрепления здоровья обучающихся, создания условий и формирования мотивации для ведения здорового образа жизни, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействия потреблению табака, Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай обеспечивает следующую работу.

Профилактическая работа среди обучающихся Республики Алтай выстраивается согласно республиканским целевым программам «Комплексные меры по противодействию незаконному обороту и потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Республике Алтай на 2011-2014 годы» (утверждена постановлением Республики Алтай от 18 ноября 2010 года № 260) и «Формирование здорового образа жизни у населения Республики Алтай, включая сокращение потребления алкоголя и табака, на 2010-2012 годы» (утверждена постановлением Правительства Республики Алтай от 14 декабря 2009 года № 293).

В рамках формирования здорового образа жизни Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, бюджетное учреждение Республики Алтай «Центр молодежной политики Республики Алтай» ежемесячно осуществляют выпуск информационных материалов «Листок Здоровья».

Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, бюджетное учреждение Республики Алтай «Центр молодежной политики Республики Алтай» совместно с Некоммерческим партнерством «Орион» реализуют проект «Информационная кампания «Здоровая молодежь – здоровая Россия», направленный на пропаганду здорового образа жизни молодежи и профилактику социально опасных заболеваний. В рамках запланированных мероприятий проходят тренинги, уроки по технологии «Танцуй ради жизни», просмотр тематических фильмов и консультации врачей СПИД-центра.

Бюджетное учреждение Республики Алтай "Центр молодежной политики Республики Алтай" совместно с федеральным государственным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии Республики Алтай" ведут проект "Электронная книга здоровья Республики Алтай". Данная книга предназначена для занесения в нее людей, достигших высоких результатов в формировании культуры здоровья, долголетия, здорового образа жизни, а также людей, подготовивших победителей международных, российских и республиканских олимпиад и конкурсов.

В летний период функционировало 222 лагеря с дневным пребыванием на базе общеобразовательных и образовательных учреждений. Результаты мониторинга показывают выраженный эффект оздоровления 12 486 из 14 864 участников данной формы отдыха. Использованы такие формы как экскурсии с элементами пеших прогулок, туристические походы, профильные смены, загородные лагеря. Общий оздоровительный эффект 84%.

В 2011 году организованными формами летнего отдыха было охвачено 26 315 детей и подростков, что составляет 97% от общего количества обучающихся. В стационарных лагерях республики проведено 57 профилактических мероприятий.

В 2012 году будет оздоровлено до конца года 26 326 детей, что составит 100% от общего количества обучающихся.

В августе традиционно проводится летняя эколого-познавательная экспедиция «Тропа Алтын-Келя». В данном мероприятии ежегодно принимают участие молодые люди в возрасте до 18 лет из группы риска.

Серьезное внимание уделяется сохранению, укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в этой связи Правительством Республики Алтай отводится особая роль организации горячего питания в учреждениях образования, охране здоровья обучающихся и воспитанников.

В 2010 году Республика Алтай вошла в число победителей конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для реализации экспериментальных проектов по совершенствованию организации школьного питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях.

На реализацию данного проекта из федерального бюджета за 2 года было выделено всего 42 330 тыс. рублей, из республиканского и местных бюджетов- 39 444 тыс. руб.

Правительством Республики Алтай принято постановление от 1 июня 2010 года № 86 «Об утверждении республиканской целевой программы «Совершенствование организации школьного питания в Республике Алтай на 2010-2012 годы».

В соответствии с планом мероприятий проведен капитальный ремонт и полное технологическое оснащение 31 пищеблока общеобразовательных учреждений, вошедших в экспериментальный проект в 2010 году и 38 общеобразовательных учреждений в 2011 году.

30 мая 2011 года с Министерством образования и науки РФ заключено соглашение по выделению субсидий из федерального бюджета на совершенствование питания обучающихся, на основании которого в Республику поступило 20 млн. рублей, из регионального бюджета выделено 2,4 млн. руб.

Из 198 общеобразовательных учреждений Республики Алтай, участвующих в проекте по совершенствованию организации школьного питания, в 69 произведен ремонт и обеспечено полное технологическое оснащение пищеблоков современным оборудованием. Пищеблоки в данных общеобразовательных учреждениях приведены в соответствие с современными требованиями технологии приготовления пищи и организации обслуживания обучающихся.

Принято постановление Правительства Республики Алтай от 18 ноября 2011 года № 327 «Об утверждении республиканской целевой программы «Совершенствование организации школьного питания в Республике Алтай на 2012-2014 годы».

Данная программа направлена на сохранение и укрепление здоровья обучающихся в Республике Алтай, улучшение рациона их питания (охват двухразовым горячим питанием обучающихся общеобразовательных учреждений), развитие материально-технического оснащения школьных столовых, внедрение новых форм организации питания обучающихся. В настоящее время 5 672 обучающихся охвачены двухразовым питанием.

В автономном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Горно-Алтайский техникум индустрии и сервиса» создана стажировочная площадка в целях совершенствования организации школьного питания с применением функциональных продуктов и формирования культуры здорового образа жизни.

Основной организационной формой питания в сельских общеобразовательных учреждениях остаются школьные столовые и буфеты, которые в том числе используют в школьном питании продукцию, выращенную на пришкольных хозяйственных участках.

В настоящее время прорабатывается вопрос о выделении особого типа общеобразовательных школ, имеющих пришкольные хозяйственные участки, производящие собственную сельхозпродукцию, так называемые «Агрошколы». На сегодняшний день в 23 сельских общеобразовательных учреждениях Республики Алтай установлено оборудование по проекту «Агрошкола». Осуществляются мероприятия по обеспечению оборудованием школьных пищеблоков по данному проекту.

Увеличена сумма ассигнований из республиканского бюджета на организацию горячего питания детей-сирот, детей из многодетных и малообеспеченных семей: в 2009 г. было выделено 15 млн руб., в 2010 г.-18 млн руб., в 2011 г. из регионального и муниципального бюджетов - 44,68 млн руб., в 2012 году расходы на питание детей выделены из регионального и муниципального бюджетов в размере 55  671,9 тыс. руб.

Важной составной частью государственной политики органов власти Республики Алтай является развитие физической культуры и спорта как важнейшего элемента для полноценного и здорового образа жизни населения, воспитание физически крепкого поколения.

В региональной системе образования созданы условия для занятий физической культурой и спортом в 13 детско-юношеских спортивных школах, в том числе бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей Республики Алтай «Специализированная детско-юношеская спортивная школа» (СДЮСШ), «Республиканская детско-юношеская конноспортивная школа». Общая численность занимающихся в спортивных секциях составляет в 2011 г. – 5 521 человек, в 2010 году – 5 592 человек, в 2009 г.- 5 965 человек. Реализуются образовательные программы по 17 видам спорта.

В 73% образовательных учреждений имеются спортивные залы, которые используются в режимах учебной и внеучебной деятельности, а также для проведения секционных занятий тренерами-преподавателями отделений муниципальных детско-юношеских спортивных учреждений по различным видам спорта, что позволяет заполнять свободное время подростков и вести профилактику правонарушений. Вместе с тем спортивные площадки в свободное время используются населением при наличии запросов и потребностей.

Сборные команды Министерства образования, науки и молодужной политики Республики Алтай принимают участие в Спартакиадах учащихся России и Спартакиадах России среди молодежи. С целью подготовки сборных команд организуются учебно-тренировочные сборы в течение учебного года по 13 видам спорта.

Популяризация здорового образа жизни среди подрастающего поколения также реализуется при проведении республиканских массовых спортивных мероприятий среди общеобразовательных заведений: Всероссийский день здоровья, «Веселые старты», «Президентские состязания», Всероссийские спортивные игры школьников «Президентские спортивные игры», легкоатлетическое четырехборье «Шиповка юных» и др.

В летний период победители республиканских соревнований «Президентские спортивные состязания» в количестве 10 человек посетили ВДЦ «Океан», в сентябре 2012 года победители «Президентских спортивных игр» отдохнули в ВДЦ «Орленок».

В образовательных учреждениях отработаны мероприятия по профилактике алкоголизма, употребления наркотических веществ, противодействию потребления табака среди учащихся. В феврале-марте регулярно проводится в образовательных учреждениях «Родительский урок». Обучены 60 волонтеров по программам «Равный обучает равного», «За здоровый образ жизни» в рамках работы с молодежью по формированию здорового образа жизни.

В рамках всероссийского интернет-урока по антинаркотической направленности в образовательных учреждениях были проведены мероприятия с демонстрацией видеофильмов «Две жизни», «Мы за здоровый образ жизни» о вреде алкоголя, табакокурения и наркотиков, проведено анкетирование среди школьников по выявлению знаний о наркотических веществах, способах их распространения, отношению к анонимному медицинскому тестированию.

В целях определения уровня распространения наркопотребления будет реализовано проведение анкетирования в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и дополнительного профессионального образования.