О мерах по улучшению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» (абзац третий подпункта «в» пункта 2 Указа) поручено принять меры по улучшению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе путем обеспечения конкуренции на рынке этих услуг на региональном и местном уровнях.

В целях принятия мер по улучшению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе путем обеспечения конкуренции на рынке этих услуг совместно с муниципальными образованиями в Республике Алтай реализуются следующие мероприятия.

1. Участие в дальнейшей газификации Республики Алтай

Для улучшения качества предоставляемых услуг, уменьшения выброса загрязняющих веществ в атмосферу и улучшения экологической обстановки Правительством Республики Алтай реализуется программа газификации Республики Алтай. За четыре года построено и введено в эксплуатацию 155,27 км межпоселковых газопроводов, внутрипоселковых уличных газопроводов – 62,1 км.

Переведено на газ 53 котельных, в том числе в 2010 году 29 котельных, из них 18 в городе Горно-Алтайске, 11 в селе Майма, в 2011 году по 8 котельных в городе Горно-Алтайске и селе Майма. Газифицировано 987 домовладений, в том числе в 2010 году - 330 домовладений, в 2011 году - 443 домовладения.

Общий объем финансирования программы газификации Республики Алтай за период с 2008 по 2011 год составил более 2,7 млрд рублей, в том числе инвестиции ОАО «Газпром» - 2 млрд рублей, средства предприятий - 596 млн рублей, средства федерального бюджета – 64,7 млн рублей, республиканского бюджета – 106,67 млн рублей, бюджетов муниципальных образований – 6,5 млн рублей. В 2010 году было направлено средств ОАО «Газпром» - 500 млн руб., в 2011 году – 500 млн руб.

В текущем году введена в эксплуатацию автозаправочная газонаполнительная станция в с.Майма. Станция позволяет заправлять автомобильный транспорт экологичным топливом - компримированным природным газом. Станция позволяет осуществлять заправку 250 автомобилей в сутки. В целях загрузки станции на работу с применением газа переведено 34 автобуса, осуществляющих пассажирские перевозки пассажиров.

2. Увеличение числа организаций коммунального хозяйства частной формы собственности и вовлечение в процесс содержания и ремонта жилья собственников жилых помещений

За годы реформ в Республике Алтай осуществлен переход на 100% уровень оплаты жилищно-коммунальных услуг населением. Ведется активная работа по привлечению населения к обслуживанию жилищного фонда. В республике работает 121 товарищество собственников жилья.

Доля многоквартирных домов, собственники помещений в которых выбрали способ управления домом, составляет 62,4%.

В регионе начата передача муниципального имущества, участвующего в предоставлении жилищно-коммунальных услуг, в управление организаций частной формы собственности. Число таких организаций в 2011 году достигло 40. Данная работа продолжается.

3. Участие в реализации федеральных, республиканских целевых программ, направленных на развитие объектов ЖКХ

Для приведения жилищно-коммунального хозяйства к нормативному состоянию Правительством Республики Алтай утверждены следующие республиканские целевые программы:

«Жилище» на 2011-2015 годы (постановление Правительства Республики Алтай от 16.09.2010 № 199);

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Алтай на 2010-2015 годы и на период до 2020 года» (постановление Правительства Республики Алтай от 22.07.2010 № 156);

«Чистая вода Республики Алтай на 2010-2012 годы» (постановление Правительства Республики Алтай от 15.04.2010 № 54);

«Отходы» 2011-2015 годы» (постановление Правительства Республики Алтай от 16.09.2010 № 197).

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Алтай от 3 февраля 2012 года №67-р «О перераспределении бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Алтай, в целях дополнительного финансового обеспечения мероприятий, реализуемых в рамках республиканской целевой программы «Отходы (2011-2015 годы)» в 2012 году на реализацию данной программы из республиканского бюджета предусмотрено 6 млн рублей, из них:

3 млн рублей - субсидирование юридических лиц, оказывающих услуги по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов;

3 млн рублей - приобретение и установка мобильных туалетов в общественных местах в муниципальных образованиях Республики Алтай.

По программе «Чистая вода Республики Алтай на 2010-2012 годы» из республиканского бюджета предусмотрено 12 200,3 тыс. руб., из местного бюджета предусмотрено 4 276 тыс. руб., в частности:

реконструкция очистных сооружений канализации города Горно-Алтайска – 10 млн рублей – республиканский бюджет, 4 276 тыс. рублей – местный бюджет;

водоснабжение г. Горно-Алтайска, расширение и реконструкция, 2-я очередь (Катунский водозабор) – 2 200,3 тыс. рублей.

В текущем году в результате участия в федеральном конкурсе получены федеральные средства на продолжение реконструкции очистных сооружений канализации города Горно-Алтайска в размере 50,2 млн руб.

В рамках республиканской целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Республики Алтай на 2010-2015 годы и на период до 2020 года» за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай предусмотрено 135 668,3 тыс. рублей, в том числе по направлениям:

по подпрограмме «Энергосбережение в сфере предоставления коммунальных услуг на территории Республики Алтай» – 28 233,5 тыс. рублей средств республиканского бюджета, в том числе:

предоставление средств республиканского бюджета муниципальным образованиям Республики Алтай на осуществление мероприятий по газификации - 15 млн рублей, в том числе муниципальному образованию «Город Горно-Алтайск» 8,9 млн рублей, муниципальному образованию «Майминский район» - 6,1 млн рублей, средства профинансированы в полном объеме;

субсидии на подготовку к отопительному периоду объектов ЖКХ – 19 394 тыс. рублей;

по подпрограмме «Энергосбережение в государственных учреждениях (муниципальных учреждениях) Республики Алтай» – 105 434,8 тыс. рублей - средства республиканского бюджета. Средства направляются на реализацию мероприятий в области энергосбережения на объектах социально-культурной сферы Республики Алтай.

На реализацию республиканской целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Республики Алтай на 2010-2015 годы и на период до 2020 года» поступили федеральные средства в размере 68 531,4 тыс. руб., в том числе из них 2 млн руб. будет направлено на создание информационной системы в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, 66 531,4 тыс. руб. будет направлено на капитальный ремонт объектов социального назначения.

С 2008 года в Республике Алтай применяется практика утверждения и реализации инвестиционных программ развития объектов коммунального хозяйства. Инвестиционные программы приняты в 4 муниципальных образованиях в сфере водо-, теплоснабжения, утилизации бытовых отходов.

В результате реализации программ осуществляется строительство отопительных котельных, работающих на природном газе, построено 5 км водопроводных сетей в муниципальных образованиях «Шебалинский район» и «Чемальский район», осуществляется строительство полигона ТБО в муниципальном образовании «Чемальский район». Общий объем финансовых вложений в рамках инвестиционной программы составил около 630 млн руб.

В целях осуществления работ по обновлению основных фондов ЖКХ во всех муниципальных образованиях утверждены и реализуются комплексные программы развития коммунальных систем.

В Правительстве Республики Алтай на постоянном контроле находятся вопросы повышения качества жилищно-коммунальных услуг.

В соответствии с действующим законодательством Государственной жилищной инспекцией РА совместно с органами прокуратуры Республики Алтай, а также с иными федеральными органами по Республике Алтай – Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА, с участием общественных организаций – Объединение организации профсоюзов РА осуществляются проверки организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами в сфере жилищно-коммунальных услуг. В течение года проверки проводились в отношении управляющих компаний ООО УК «Центральная», ООО «ЖЭУ», ООО «Скиф», ООО «Жилище», МУП « Майма», ТСЖ «УЮТ», ТСЖ «Мамонтово».

Государственная жилищная инспекция РА активно взаимодействует с органами муниципальных образований в Республике Алтай по проверкам на предмет перепланировки и переустройства жилья (статья 7.21 КоАП РФ). Проверки проводятся в отношении индивидуальных предпринимателей и физических лиц. Общая сумма штрафных санкций составила 865 тыс. рублей.