О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ
Типовая форма отчетности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай о ходе достижения показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации 7 мая 2012 года № 596-606
02.03.2017
По подпункту «б» пункта 2.: разработать с участием общественных организаций Стратегию лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года и план ее реализации.
В целях реализации мероприятий по реализации Стратегии лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года в Республике Алтай проведены следующие мероприятия.
Принято распоряжение Правительства Республики Алтай от 17 января 2013 года № 21-р «О ходе реализации в Республике Алтай указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012г. № 598 п.п. «б» п. 2 о разработке Правительством Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Стратегии лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года и плана ее реализации».
С Министерством труда и социального развития Республики Алтай 25 декабря 2012 года заключено соглашение № 89С об обеспечении граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям, с доставкой их на дом.
Организована работа штаба по оптимизации обеспечения необходимыми лекарственными препаратами для срочного решения вопросов, организован телефон «горячей линии». Контроль за реализацией льготных программ лекарственного обеспечения осуществляется посредством проверочных мероприятий, всего за 2016 год проведено 8 проверок, по итогам выявлены недостатки в части оформления медицинской документации, которые устранены.
В Министерстве здравоохранения Республики Алтай на постоянной основе осуществляется контроль за реализацией Стратегии лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года в Республике Алтай, по следующим направлениям:
а) организация мероприятий по лекарственному обеспечению льготных категорий граждан в рамках федеральных, республиканских и ведомственных программ;
б) организация мероприятий по бесплатному лекарственному обеспечению граждан при оказании стационарной и скорой медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий бесплатной медицинской помощи;
в) организация мероприятий по адресной доставке лекарственных препаратов маломобильным гражданам;
г) организация розничной торговли лекарственными препаратами в обособленных подразделениях медицинских организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации.
В рамках реализации программы обеспечения необходимыми лекарственными препаратами в Республике Алтай количество граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в виде лекарственного обеспечения, составляет 6103 человек. По сравнению с данными на 1 октября 2016 года имеет место увеличение количества льготников на 132 человека.
Для обеспечения доступности лекарственного обеспечения сельского населения организована розничная торговля лекарственными препаратами в 138 обособленных подразделениях медицинских организаций, расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации. Проведено обучение 281 специалиста. С начала 2017 года поставлено в фельдшерско-акушерские пункты, сельские врачебные амбулатории и участковые больницы для розничной торговли лекарственные препараты на сумму 717,5 тыс. рублей, реализовано населению лекарственных препаратов на сумму 475,6 тыс. рублей, остаток лекарственных препаратов составляет 2935,0 тыс. рублей. Кроме того, организовано 11 аптек в медицинских организациях районов Республики Алтай.
Для решения проблемы кадрового обеспечения средними медицинскими работниками в 2016 году осуществлён целевой набор в рамках контрольных цифр приема граждан по специальностям «лечебное дело», «сестринское дело», «лабораторная диагностика», в том числе для нужд Республиканской больницы - 4, Шебалинской районной больницы - 7, Онгудайской районной больницы - 4, Усть-Канской районной больницы -3, Турочакской районной больницы - 2. Согласно заключенным договорам, все больницы обязались организовать учебную практику на базе больниц и последующее трудоустройство. При этом в качестве меры социальной поддержки Усть-Канская районная больница и Шебалинская районная больница обязались в последующем при трудоустройстве специалистов содействовать в выделении земельных участков для индивидуального жилищного строительства. По одному договору Администрация МО «Онгудайский район» выплачивает обучающейся ежемесячно по 3 тыс. рублей к стипендии.
Ведется работа по расширению ассортимента лекарственных препаратов в амбулаторном и госпитальном сегментах, а также в аптеках и обособленных подразделениях медицинских организаций.
В январе 2017 года в мониторинге доступности и ассортимента лекарственных препаратов приняли участие: 13 медицинских организаций с ассортиментом до 517 наименования, 21 аптечная организация с ассортиментом до 2336 наименований.
В рамках реализации территориальной программы государственных гарантий в медицинских организациях имеется запас лекарственных препаратов, медицинских изделий на сумму 112,5 млн. рублей, что составляет период - 63 дня, заключено 315 государственных контрактов, расторгнутых контрактов нет.
В рамках контроля за применением цен на лекарственные препараты Министерством здравоохранения Республики Алтай ежемесячно производится формирование базы данных зарегистрированных цен производителей на лекарственные средства, включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов с размещением на официальном сайте министерства.
Постановлением Комитета по Тарифам Республики Алтай от 27.02.2010г. № 2 установлены предельные оптовые и предельные розничные надбавки к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты, реализуемые организациями оптовой торговли и аптечными учреждениями на территории Республики Алтай частной и государственной системы.
Министерством здравоохранения Республики Алтай в 2016 году осуществлялся контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.
В 2016 году проведено 12 проверок по вопросу формирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты, нарушений по применению цен не выявлено.
По подпункту «д» пункта 2: завершить до 1 января 2016г. модернизацию наркологической службы Российской Федерации.
Мероприятия по модернизации наркологической службы были включены в государственную программу Республики Алтай «Развитие здравоохранения», утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года №251. Модернизация наркологической службы в Республике Алтай в настоящее время завершена.
Оказание наркологической помощи в Республике Алтай осуществляется БУЗ РА «Психиатрическая больница» и врачами-специалистами по наркологии в районных больницах.
Бюджетные ассигнования для наркологической службы на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и на профилактические осмотры несовершеннолетних в целях своевременного выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ на 2016 год составили 7126,0 тыс. руб.
Оснащение медицинским оборудованием наркологического стационара соответствует стандарту оснащения, утвержденному приказом МЗ РФ от 15.11.2015г. № 929н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «наркология». БУЗ РА «Психиатрическая больница», в структуре которой наркологический стационар, в своем составе имеет кабинет функциональной диагностики, кабинет УЗИ диагностики, рентген кабинет, клинико-диагностическую лабораторию, оснащенную современным оборудованием, (в том числе химико-токсикологический анализатор).
Районные кабинеты психиатров-наркологов оснащены согласно данного приказа оснащения.
В БУЗ РА «Психиатрическая больница» на базе клинической лаборатории проводятся химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. Библиотека образцов для исследований позволяет выявить все известные на сегодняшний день психоактивные вещества. Для районных медицинских организаций разработаны и утверждены методические рекомендации по вопросу химико-токсикологических исследований, отлажена логистика.
Всего в республике имеется 11 кабинетов амбулаторного приема врачей психиатров-наркологов, находящиеся во всех муниципальных образованиях. В настоящее время кабинеты укомплектованы врачами психиатрами и психиатрами-наркологами. Все врачи наркологи имеют сертификаты по специальности психиатрия-наркология.
О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения
Исполнение подпунктов «б» и «д» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации № 598 от 07 мая 2012 года «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»По подпункту «б» пункта 2.: разработать с участием общественных организаций Стратегию лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года и план ее реализации.
В целях реализации мероприятий по реализации Стратегии лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года в Республике Алтай проведены следующие мероприятия.
Принято распоряжение Правительства Республики Алтай от 17 января 2013 года № 21-р «О ходе реализации в Республике Алтай указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012г. № 598 п.п. «б» п. 2 о разработке Правительством Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Стратегии лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года и плана ее реализации».
С Министерством труда и социального развития Республики Алтай 25 декабря 2012 года заключено соглашение № 89С об обеспечении граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям, с доставкой их на дом.
Организована работа штаба по оптимизации обеспечения необходимыми лекарственными препаратами для срочного решения вопросов, организован телефон «горячей линии». Контроль за реализацией льготных программ лекарственного обеспечения осуществляется посредством проверочных мероприятий, всего за 2016 год проведено 8 проверок, по итогам выявлены недостатки в части оформления медицинской документации, которые устранены.
В Министерстве здравоохранения Республики Алтай на постоянной основе осуществляется контроль за реализацией Стратегии лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года в Республике Алтай, по следующим направлениям:
а) организация мероприятий по лекарственному обеспечению льготных категорий граждан в рамках федеральных, республиканских и ведомственных программ;
б) организация мероприятий по бесплатному лекарственному обеспечению граждан при оказании стационарной и скорой медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий бесплатной медицинской помощи;
в) организация мероприятий по адресной доставке лекарственных препаратов маломобильным гражданам;
г) организация розничной торговли лекарственными препаратами в обособленных подразделениях медицинских организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации.
В рамках реализации программы обеспечения необходимыми лекарственными препаратами в Республике Алтай количество граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в виде лекарственного обеспечения, составляет 6103 человек. По сравнению с данными на 1 октября 2016 года имеет место увеличение количества льготников на 132 человека.
Для обеспечения доступности лекарственного обеспечения сельского населения организована розничная торговля лекарственными препаратами в 138 обособленных подразделениях медицинских организаций, расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации. Проведено обучение 281 специалиста. С начала 2017 года поставлено в фельдшерско-акушерские пункты, сельские врачебные амбулатории и участковые больницы для розничной торговли лекарственные препараты на сумму 717,5 тыс. рублей, реализовано населению лекарственных препаратов на сумму 475,6 тыс. рублей, остаток лекарственных препаратов составляет 2935,0 тыс. рублей. Кроме того, организовано 11 аптек в медицинских организациях районов Республики Алтай.
Для решения проблемы кадрового обеспечения средними медицинскими работниками в 2016 году осуществлён целевой набор в рамках контрольных цифр приема граждан по специальностям «лечебное дело», «сестринское дело», «лабораторная диагностика», в том числе для нужд Республиканской больницы - 4, Шебалинской районной больницы - 7, Онгудайской районной больницы - 4, Усть-Канской районной больницы -3, Турочакской районной больницы - 2. Согласно заключенным договорам, все больницы обязались организовать учебную практику на базе больниц и последующее трудоустройство. При этом в качестве меры социальной поддержки Усть-Канская районная больница и Шебалинская районная больница обязались в последующем при трудоустройстве специалистов содействовать в выделении земельных участков для индивидуального жилищного строительства. По одному договору Администрация МО «Онгудайский район» выплачивает обучающейся ежемесячно по 3 тыс. рублей к стипендии.
Ведется работа по расширению ассортимента лекарственных препаратов в амбулаторном и госпитальном сегментах, а также в аптеках и обособленных подразделениях медицинских организаций.
В январе 2017 года в мониторинге доступности и ассортимента лекарственных препаратов приняли участие: 13 медицинских организаций с ассортиментом до 517 наименования, 21 аптечная организация с ассортиментом до 2336 наименований.
В рамках реализации территориальной программы государственных гарантий в медицинских организациях имеется запас лекарственных препаратов, медицинских изделий на сумму 112,5 млн. рублей, что составляет период - 63 дня, заключено 315 государственных контрактов, расторгнутых контрактов нет.
В рамках контроля за применением цен на лекарственные препараты Министерством здравоохранения Республики Алтай ежемесячно производится формирование базы данных зарегистрированных цен производителей на лекарственные средства, включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов с размещением на официальном сайте министерства.
Постановлением Комитета по Тарифам Республики Алтай от 27.02.2010г. № 2 установлены предельные оптовые и предельные розничные надбавки к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты, реализуемые организациями оптовой торговли и аптечными учреждениями на территории Республики Алтай частной и государственной системы.
Министерством здравоохранения Республики Алтай в 2016 году осуществлялся контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.
В 2016 году проведено 12 проверок по вопросу формирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты, нарушений по применению цен не выявлено.
По подпункту «д» пункта 2: завершить до 1 января 2016г. модернизацию наркологической службы Российской Федерации.
Мероприятия по модернизации наркологической службы были включены в государственную программу Республики Алтай «Развитие здравоохранения», утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года №251. Модернизация наркологической службы в Республике Алтай в настоящее время завершена.
Оказание наркологической помощи в Республике Алтай осуществляется БУЗ РА «Психиатрическая больница» и врачами-специалистами по наркологии в районных больницах.
Бюджетные ассигнования для наркологической службы на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и на профилактические осмотры несовершеннолетних в целях своевременного выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ на 2016 год составили 7126,0 тыс. руб.
Оснащение медицинским оборудованием наркологического стационара соответствует стандарту оснащения, утвержденному приказом МЗ РФ от 15.11.2015г. № 929н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «наркология». БУЗ РА «Психиатрическая больница», в структуре которой наркологический стационар, в своем составе имеет кабинет функциональной диагностики, кабинет УЗИ диагностики, рентген кабинет, клинико-диагностическую лабораторию, оснащенную современным оборудованием, (в том числе химико-токсикологический анализатор).
Районные кабинеты психиатров-наркологов оснащены согласно данного приказа оснащения.
В БУЗ РА «Психиатрическая больница» на базе клинической лаборатории проводятся химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. Библиотека образцов для исследований позволяет выявить все известные на сегодняшний день психоактивные вещества. Для районных медицинских организаций разработаны и утверждены методические рекомендации по вопросу химико-токсикологических исследований, отлажена логистика.
Всего в республике имеется 11 кабинетов амбулаторного приема врачей психиатров-наркологов, находящиеся во всех муниципальных образованиях. В настоящее время кабинеты укомплектованы врачами психиатрами и психиатрами-наркологами. Все врачи наркологи имеют сертификаты по специальности психиатрия-наркология.
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ