18.01.2017

Об использовании земельных участков в целях развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации

Во исполнение пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 26 августа 2016 года № Пр-1817ГС.

"По стимулированию использования земельных участков, на которых находятся объекты незавершенного строительства, и других неиспользуемых земельных участков, расположенных в границах лечебно-оздоровительных местностей и курортов, в целях развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации".

Республика Алтай располагает огромным природно-климатическим потенциалом территории (эндемическое лекарственное сырье растительного и животного происхождения - панты, кумыс, мед, разнообразие видов лечебных трав, целебные минеральные и радоновые подземные воды, благоприятный  климат,  чистый воздух,  живописные  пейзажи,  малое антропогенное воздействие на окружающую среду).

Однако в настоящее время отсутствуют санаторно-курортные организации (за исключением федерального  государственного бюджетного учреждения «Чемал» и структурного подразделения бюджетного учреждения здравоохранения Республики Алтай  «Противотуберкулезный диспансер»,  оказывающего медицинскую помощь при санаторно-курортном лечении по профилю «фтизиатрия»). Также в республике функционируют множество частных организаций, оказывающих  санаторно-оздоровительные  услуги  (оздоровительные комплексы «Марьин остров», «Салют», «Турсиб», «Алтай Резорт» и другие). В связи с отсутствием на территории Республики Алтай в настоящее время курортных организаций, предусмотреть льготные размеры арендных платежей по земле, земельному налогу невозможно.

Стратегией социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2028 года, утвержденной Законом Республики Алтай от 25 сентября 2008 года № 83-P3, создание курортной отрасли на основе уникальных природных факторов Горного Алтая определено особенно актуальным направлением развития экономики региона.

Начата работа по созданию  санаторно-курортного  комплекса,  предназначенного  для реализации полного цикла лечебно-реабилитационных, оздоровительных, профилактических и рекреационно-релаксационных программ, основанных на  применении  новейших  препаратов,  получаемых  путем  глубокой переработки пантового сырья, а также на основе использования других природных лечебных ресурсов (минеральные воды, целебные глины, лечебный климат, мед, лекарственные травы и другие);
- разработана Концепция создания санаторно-курортного кластера в Республике Алтай «Курорты Горного Алтая» и «дорожная карта» реализации проекта «Создание санаторно-оздоровительного центра»;
- формируется региональная нормативно-правовая база по вопросам использования, развития и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно­ оздоровительных местностей и курортов;
- Федеральным государственным бюджетным учреждением науки «Томский научно-исследовательский институт курортологии и физиотерапии
Федерального  медико-биологического  агентства»  проведены курортологические обследования муниципальных образований в Республике Алтай;
- проводятся дополнительные научно-исследовательские работы по оценке климато-курортологического потенциала лечебно-оздоровительных местностей  Майминского  района  Республики  Алтай  для  признания,территорий курортами регионального значения.

После  определения  инвестиционных  площадок  для  создания санаторно-курортных комплексов и оценки размеров арендных платежей на землю будет изучена целесообразность внесения изменений в нормативные правовые акты Республики Алтай и органов местного самоуправления муниципальных образований в  Республике Алтай в части установления (снижения) ставок арендной платы за землю.

Кроме того, законодательство Республики Алтай предусматривает возможность предоставления по итогам конкурсного отбора налоговых льгот при придании инвестиционному проекту статуса регионального значения.