О реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ
Типовая форма отчетности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай о ходе достижения показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации 7 мая 2012 года № 596-606
05.12.2016
На территории Республики Алтай на 01.11.2016 г. проживает 1627 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет 2% от общей численности детского населения.
На 01.11.2016 г. в замещающих семьях воспитывается 1403 ребенка (на 01.11.2015 г. – 1422), в том числе:
- 535 детей переданы на безвозмездную форму опеки (на 01.11.2015 г. – 621),
- 801 - воспитываются в приемных семьях (01.11.2015 г. –739),
- 67 детей переданы под предварительную опеку (01.11.2015 г. – 62).
В целях улучшения положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предусмотрены следующие меры социальной поддержки в виде дополнительных гарантий: бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы; предоставление путевки в оздоровительные лагеря, в санаторно-курортные организации, оплата проезда к месту лечения и обратно; однократное проведение ремонта принадлежащих на праве собственности жилых помещений.
Согласно Закону Республики Алтай от 31 марта 2008 г. № 23-РЗ «О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на выплату вознаграждения, причитающегося приемному родителю» базовый размер социальной выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Республики Алтай составляет 6 082 рубля, вознаграждение приемному родителю – 3 920 руб. В соответствии с установленным порядком, размер вознаграждения, причитающегося приемному родителю, дифференцирован в зависимости от состояния здоровья детей (за воспитание каждого приемного ребенка с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида выплачивается 4 704 руб.), а также с учетом соответствующего районного коэффициента (в Улаганском районе – 5 712 руб., в Кош-Агачском районе – 6 384 руб.).
Кроме того в Республике Алтай опекунские и приемные семьи, имеющие в своем составе трех и более детей, в том числе родных, пользуются мерами социальной поддержки для многодетных семей (льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, бесплатный проезд на транспорте, бесплатная выдача лекарств детям в возрасте до 6 лет и др.).
Законом Республики Алтай от 19 декабря 2014 года № 85-РЗ «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» в 2016 году предусмотрены денежные средства:
- на финансирование региональных социальных выплат, установленных опекунам (попечителям), приемным родителям в сумме 155 683тыс.руб., из которых:
1) на выплату содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей предусмотрены 97 024,4 тыс. руб. (освоено на 01.11.2016 г.- 79804,4 тыс. руб.). Базовый размер социальной выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Республики Алтай составляет 6 082 руб.
2) на выплату вознаграждения приемному родителю предусмотрено 58 658,6 тыс. руб. (освоено на 01.11.2016 г.- 48592,0 тыс. руб.), размер вознаграждения приемному родителю на территории Республики Алтай составляет 3 920 руб.
- на осуществление деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей составляет 2384,0 тыс. руб., из которых:
1) 200,0 тыс. руб. на предоставление мер социальной поддержки (освоено на 01.11.2016 г.- 146,0 тыс.руб.);
2) 264,0 тыс. руб. на проведение ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (освоено на 01.11.2016 г.- 132,0 тыс.руб.);
3) 1300,0 тыс. руб. на организацию финансового обеспечения полномочий по оплате налога на имущество специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей (освоено на 01.11.2016 г. – 690,2 тыс.руб.);
4) 620,0 тыс.руб. на организацию финансового обеспечения оплаты коммунальных услуг специализированного жилищного фонда для детей -сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (освоено на 01.11.2016г.- 450,0 тыс.руб.).
Объем финансирования из федерального бюджета на выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в 2016 году составляет 7 820,9 тыс. руб. С 1 февраля 2016 года размер единовременного пособия при передаче ребенка в семью в Республике Алтай составляет 21 717,7 руб. (в 2015 году 20 296,92 руб.). На 1 ноября 2016 г. данное пособие получили – 153 семьи, на 226 детей, а также 10 семей, усыновивших 11 детей, получили пособие в размере 165 940,95 руб. на каждого ребенка. Сумма данных выплаченных средств на 01.11.2016 года составила 6420,5 тыс. рублей.
На 01.11.2016 г. в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, состоит 224 несовершеннолетних, подлежащих устройству в замещающие семьи (на 01.11.2015 г. - 247 детей). Большую часть, из которых 63,7%, составляют дети в возрасте от 13 до 18 лет (152 ребенка), 10% составляют дети-инвалиды (23 ребенка), 59,2 % от общего числа детей, состоящих на учете в банке данных, составляют дети, имеющие братьев и сестер.
С целью создания условий для улучшения показателей семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, распоряжением Правительства Республики Алтай от 6 мая 2016 года № 220-р утвержден план мероприятий («дорожная карта») по обеспечению сокращения численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, на 2016 год.
Согласно плану реализуются следующие мероприятия:
- размещение в республиканской газете «Звезда Алтай» в рубрике «Найди меня, мама!» фотоочерков о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей;
- размещение информации о детях, нуждающихся в устройстве в замещающие семьи, на официальном сайте Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай;
- реализация подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 14 августа 2015 года № П/238 актуализирована Программа по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Общая трудоемкость программы составляет 52 академических часов (ранее была 36 часов). Из них 2 академических часа отводится на итоговую аттестацию, не менее 70% академических часов на практические занятия. Период обучения граждан составляет 8 дней (ранее составлял 5 дней), из них 2 дня отводится на заочное обучение, 6 дней на очное обучение. Продолжительность занятий от 4 до 8 академических часов.
Постинтернатное сопровождение выпускников осуществляется Казенным образовательным учреждением Республики Алтай «Школа – интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, им. Г.К. Жукова» (далее - школа-интернат) во время обучения и после выпуска в самостоятельную жизнь в возрасте от 16 до 23 лет.
На 1 ноября 2016 года на сопровождении находятся 250 выпускников, в том числе 179 – обучающиеся профессиональных образовательных учреждений, 71 – работающие и находящиеся в поисках работы.
За январь-сентябрь 2016 года в службу занятости населения в поисках работы обратились 61 человек из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, из них статус безработного получили 41 человек или 67,2%.
В течение 9 месяцев текущего года на временные работы с выплатой материальной поддержки со стороны службы занятости населения были трудоустроены 21 человек из числа учащихся в возрасте от 14 до 18 лет, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии со статьей 59 Трудового кодекса РФ со всеми подростками, трудоустроенными при содействии службы занятости, были заключены срочные трудовые договора.
Органы службы занятости работу с данной категорией молодежи проводят в соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Федеральным Законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение шести месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в республике (в октябре 2016 г. размер пособия детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим статус безработного и ищущим работу впервые составлял 22443,9 рублей).
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, направленные органами службы занятости на профессиональное обучение, получают стипендию. В период обучения размер стипендии увеличивается не менее чем на 50 процентов по сравнению с размером стипендии, установленным для обучающихся в данном образовательном учреждении. За январь-сентябрь 2016 года центрами занятости населения направлено на профессиональное обучение, профессиям, востребованным на рынке труда, 8 человек данной категории.
Неотъемлемой частью комплекса мер государственной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и граждан из их числа является обеспечение их жильем.
Начиная с 2013 года детям-сиротам, подлежащим обеспечению жильем, предоставляются жилые помещения из специализированного жилищного фонда Республики Алтай по договорам найма специализированных жилых помещений.
В Республике Алтай реализуется Закон Республики Алтай от 26.03.2013 г. №12-РЗ «Об обеспечении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай».
Постановлением Правительства Республики Алтай от 5 августа 2013 г. № 212 утвержден Порядок формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, включения и исключения жилого помещения из указанного специализированного жилищного фонда.
За период с 1 января 2013 года по настоящее время численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, выросла на 414 человек, что составляет 31 %
По состоянию на 1 октября 2016 года в Республике Алтай 1719 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа (далее – дети-сироты) в возрасте от 14 лет и старше, состоят на учете как нуждающиеся в обеспечении специализированным жилым помещением, в том числе 1214 чел. достигли 18 летнего возраста и имеют право на его получение.
За период реализации ведомственной целевой программы по формированию специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Алтай обеспеченно жильем 350 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в том числе в 2013 году – 53 человека, в 2014 году – 186 человек (из этого числа 21 чел., согласно вынесенным судебным решениям), в 2015 году – 111 человек (из этого числа 37 чел., согласно вынесенным судебным решениям),
На указанные цели было выделено 364 024,1 тыс. руб, в том числе из федерального бюджета – 178 904,6 тыс. руб., из регионального бюджета – 185 119,5 тыс. руб.
В 2016 году планируется обеспечить специализированными жилыми помещениями 119 детей-сирот, в том числе 49 чел, согласно вынесенным судебным решениям. На указанные цели в 2016 году предусмотрено 133 956,6 тыс. руб., в том числе из бюджета Республики Алтай – 63 500,0 тыс. руб., из федерального бюджета – 70 456,6 тыс. руб.
По состоянию на 1 ноября 2016 года жилые помещения предоставлены 32 детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Республики Алтай, в том числе 15 человек обеспечены согласно вынесенным судебным решениям.
В настоящее время в муниципальных образованиях приобретаются готовые жилые помещения на первичном рынке, и ведется строительство жилых помещений, предназначенных для распределения 87 детям-сиротам до конца 2016 года.
По состоянию на 1 ноября 2016 года на территории Республики Алтай вынесено 93 судебных решений об обязании предоставить детям-сиротам жилые помещения специализированного жилищного фонда в соответствующем муниципальном образовании, в том числе 49 чел. из числа детей-сирот включены в Техническое задание по формированию специализированного жилищного фонда Республики Алтай для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на 2016 год (далее – Техническое задание). Оставшиеся 44 граждан из числа детей-сирот включены в Техническое задание на 2017 год.
По состоянию на 07.11.2016 года в рамках дорожных карт совместно с управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями проведены совещания по вопросам имеющейся задолженности по оплате коммунальных услуг, за жилое помещение с лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в специализированном жилищном фонде; направлены уведомления, претензии о погашении задолженности в определенный срок, нанимателям, имеющих задолженность по оплате коммунальных услуг до 3-х месяцев.
Управляющими компаниями подано и находится на рассмотрении в суде 71 исковое заявление на общую сумму имеющейся задолженности по оплате коммунальных услуг – 1 216 416,41 рублей.
В целях обеспечения контроля за качеством приобретенных и предоставленных детям-сиротам жилых помещений в Республике Алтай создана межведомственная комиссия по приемке и обследованию жилых помещений, находящихся в специализированном жилищном фонде Республики Алтай. По итогам приемки и обследованию жилых помещений составляются акты с указанием недостатков, дефектов, если таковые выявляются в части строительных работ, либо ненадлежащего состояния жилых помещений, в части эксплуатации жилых помещений лицами, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с актами, Министерством регионального развития Республики Алтай проводится работа по устранению замечаний качества жилых помещений, Министерством труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай - в части ненадлежащего состояния жилых помещений в процессе эксплуатации жилых помещений детьми - сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. По состоянию на 01.11.2016 года комиссией обследовано 121 жилое помещение в части содержания и надлежащего состояния нанимателями.
В части повышения уровня оплаты труда педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, сообщаем, что в рамках исполнения Указа планируется доведение к 2018 году средней заработной платы до 100 % от средней заработной платы по региону.
Учитывая изменение расчета средней заработной платы по субъекту РФ в части включения в расчет заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2015 года № 973, размер средней заработной платы в Республике Алтай в 2016 год прогнозируется на уровне 19 649 руб. При этом уровень номинальной начисленной заработной платы в среднем по отдельным категориям работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указами Президента Российской Федерации в 2016 году прогнозируется в размерах не ниже достигнутого в 2015 году.
По предварительным данным средняя заработная плата указанной категории работников за 9 месяцев 2016 года составила 21 755,1 руб., или 110,7 % от прогнозируемой средней заработной платы по региону.
О реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Реализация Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в Республике Алтай находится на особом контроле.На территории Республики Алтай на 01.11.2016 г. проживает 1627 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет 2% от общей численности детского населения.
На 01.11.2016 г. в замещающих семьях воспитывается 1403 ребенка (на 01.11.2015 г. – 1422), в том числе:
- 535 детей переданы на безвозмездную форму опеки (на 01.11.2015 г. – 621),
- 801 - воспитываются в приемных семьях (01.11.2015 г. –739),
- 67 детей переданы под предварительную опеку (01.11.2015 г. – 62).
В целях улучшения положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предусмотрены следующие меры социальной поддержки в виде дополнительных гарантий: бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы; предоставление путевки в оздоровительные лагеря, в санаторно-курортные организации, оплата проезда к месту лечения и обратно; однократное проведение ремонта принадлежащих на праве собственности жилых помещений.
Согласно Закону Республики Алтай от 31 марта 2008 г. № 23-РЗ «О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на выплату вознаграждения, причитающегося приемному родителю» базовый размер социальной выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Республики Алтай составляет 6 082 рубля, вознаграждение приемному родителю – 3 920 руб. В соответствии с установленным порядком, размер вознаграждения, причитающегося приемному родителю, дифференцирован в зависимости от состояния здоровья детей (за воспитание каждого приемного ребенка с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида выплачивается 4 704 руб.), а также с учетом соответствующего районного коэффициента (в Улаганском районе – 5 712 руб., в Кош-Агачском районе – 6 384 руб.).
Кроме того в Республике Алтай опекунские и приемные семьи, имеющие в своем составе трех и более детей, в том числе родных, пользуются мерами социальной поддержки для многодетных семей (льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, бесплатный проезд на транспорте, бесплатная выдача лекарств детям в возрасте до 6 лет и др.).
Законом Республики Алтай от 19 декабря 2014 года № 85-РЗ «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» в 2016 году предусмотрены денежные средства:
- на финансирование региональных социальных выплат, установленных опекунам (попечителям), приемным родителям в сумме 155 683тыс.руб., из которых:
1) на выплату содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей предусмотрены 97 024,4 тыс. руб. (освоено на 01.11.2016 г.- 79804,4 тыс. руб.). Базовый размер социальной выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Республики Алтай составляет 6 082 руб.
2) на выплату вознаграждения приемному родителю предусмотрено 58 658,6 тыс. руб. (освоено на 01.11.2016 г.- 48592,0 тыс. руб.), размер вознаграждения приемному родителю на территории Республики Алтай составляет 3 920 руб.
- на осуществление деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей составляет 2384,0 тыс. руб., из которых:
1) 200,0 тыс. руб. на предоставление мер социальной поддержки (освоено на 01.11.2016 г.- 146,0 тыс.руб.);
2) 264,0 тыс. руб. на проведение ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (освоено на 01.11.2016 г.- 132,0 тыс.руб.);
3) 1300,0 тыс. руб. на организацию финансового обеспечения полномочий по оплате налога на имущество специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей (освоено на 01.11.2016 г. – 690,2 тыс.руб.);
4) 620,0 тыс.руб. на организацию финансового обеспечения оплаты коммунальных услуг специализированного жилищного фонда для детей -сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (освоено на 01.11.2016г.- 450,0 тыс.руб.).
Объем финансирования из федерального бюджета на выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в 2016 году составляет 7 820,9 тыс. руб. С 1 февраля 2016 года размер единовременного пособия при передаче ребенка в семью в Республике Алтай составляет 21 717,7 руб. (в 2015 году 20 296,92 руб.). На 1 ноября 2016 г. данное пособие получили – 153 семьи, на 226 детей, а также 10 семей, усыновивших 11 детей, получили пособие в размере 165 940,95 руб. на каждого ребенка. Сумма данных выплаченных средств на 01.11.2016 года составила 6420,5 тыс. рублей.
На 01.11.2016 г. в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, состоит 224 несовершеннолетних, подлежащих устройству в замещающие семьи (на 01.11.2015 г. - 247 детей). Большую часть, из которых 63,7%, составляют дети в возрасте от 13 до 18 лет (152 ребенка), 10% составляют дети-инвалиды (23 ребенка), 59,2 % от общего числа детей, состоящих на учете в банке данных, составляют дети, имеющие братьев и сестер.
С целью создания условий для улучшения показателей семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, распоряжением Правительства Республики Алтай от 6 мая 2016 года № 220-р утвержден план мероприятий («дорожная карта») по обеспечению сокращения численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, на 2016 год.
Согласно плану реализуются следующие мероприятия:
- размещение в республиканской газете «Звезда Алтай» в рубрике «Найди меня, мама!» фотоочерков о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей;
- размещение информации о детях, нуждающихся в устройстве в замещающие семьи, на официальном сайте Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай;
- реализация подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 14 августа 2015 года № П/238 актуализирована Программа по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Общая трудоемкость программы составляет 52 академических часов (ранее была 36 часов). Из них 2 академических часа отводится на итоговую аттестацию, не менее 70% академических часов на практические занятия. Период обучения граждан составляет 8 дней (ранее составлял 5 дней), из них 2 дня отводится на заочное обучение, 6 дней на очное обучение. Продолжительность занятий от 4 до 8 академических часов.
Постинтернатное сопровождение выпускников осуществляется Казенным образовательным учреждением Республики Алтай «Школа – интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, им. Г.К. Жукова» (далее - школа-интернат) во время обучения и после выпуска в самостоятельную жизнь в возрасте от 16 до 23 лет.
На 1 ноября 2016 года на сопровождении находятся 250 выпускников, в том числе 179 – обучающиеся профессиональных образовательных учреждений, 71 – работающие и находящиеся в поисках работы.
За январь-сентябрь 2016 года в службу занятости населения в поисках работы обратились 61 человек из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, из них статус безработного получили 41 человек или 67,2%.
В течение 9 месяцев текущего года на временные работы с выплатой материальной поддержки со стороны службы занятости населения были трудоустроены 21 человек из числа учащихся в возрасте от 14 до 18 лет, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии со статьей 59 Трудового кодекса РФ со всеми подростками, трудоустроенными при содействии службы занятости, были заключены срочные трудовые договора.
Органы службы занятости работу с данной категорией молодежи проводят в соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Федеральным Законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение шести месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в республике (в октябре 2016 г. размер пособия детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим статус безработного и ищущим работу впервые составлял 22443,9 рублей).
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, направленные органами службы занятости на профессиональное обучение, получают стипендию. В период обучения размер стипендии увеличивается не менее чем на 50 процентов по сравнению с размером стипендии, установленным для обучающихся в данном образовательном учреждении. За январь-сентябрь 2016 года центрами занятости населения направлено на профессиональное обучение, профессиям, востребованным на рынке труда, 8 человек данной категории.
Неотъемлемой частью комплекса мер государственной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и граждан из их числа является обеспечение их жильем.
Начиная с 2013 года детям-сиротам, подлежащим обеспечению жильем, предоставляются жилые помещения из специализированного жилищного фонда Республики Алтай по договорам найма специализированных жилых помещений.
В Республике Алтай реализуется Закон Республики Алтай от 26.03.2013 г. №12-РЗ «Об обеспечении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай».
Постановлением Правительства Республики Алтай от 5 августа 2013 г. № 212 утвержден Порядок формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, включения и исключения жилого помещения из указанного специализированного жилищного фонда.
За период с 1 января 2013 года по настоящее время численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, выросла на 414 человек, что составляет 31 %
По состоянию на 1 октября 2016 года в Республике Алтай 1719 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа (далее – дети-сироты) в возрасте от 14 лет и старше, состоят на учете как нуждающиеся в обеспечении специализированным жилым помещением, в том числе 1214 чел. достигли 18 летнего возраста и имеют право на его получение.
За период реализации ведомственной целевой программы по формированию специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Алтай обеспеченно жильем 350 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в том числе в 2013 году – 53 человека, в 2014 году – 186 человек (из этого числа 21 чел., согласно вынесенным судебным решениям), в 2015 году – 111 человек (из этого числа 37 чел., согласно вынесенным судебным решениям),
На указанные цели было выделено 364 024,1 тыс. руб, в том числе из федерального бюджета – 178 904,6 тыс. руб., из регионального бюджета – 185 119,5 тыс. руб.
В 2016 году планируется обеспечить специализированными жилыми помещениями 119 детей-сирот, в том числе 49 чел, согласно вынесенным судебным решениям. На указанные цели в 2016 году предусмотрено 133 956,6 тыс. руб., в том числе из бюджета Республики Алтай – 63 500,0 тыс. руб., из федерального бюджета – 70 456,6 тыс. руб.
По состоянию на 1 ноября 2016 года жилые помещения предоставлены 32 детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Республики Алтай, в том числе 15 человек обеспечены согласно вынесенным судебным решениям.
В настоящее время в муниципальных образованиях приобретаются готовые жилые помещения на первичном рынке, и ведется строительство жилых помещений, предназначенных для распределения 87 детям-сиротам до конца 2016 года.
По состоянию на 1 ноября 2016 года на территории Республики Алтай вынесено 93 судебных решений об обязании предоставить детям-сиротам жилые помещения специализированного жилищного фонда в соответствующем муниципальном образовании, в том числе 49 чел. из числа детей-сирот включены в Техническое задание по формированию специализированного жилищного фонда Республики Алтай для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на 2016 год (далее – Техническое задание). Оставшиеся 44 граждан из числа детей-сирот включены в Техническое задание на 2017 год.
По состоянию на 07.11.2016 года в рамках дорожных карт совместно с управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями проведены совещания по вопросам имеющейся задолженности по оплате коммунальных услуг, за жилое помещение с лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в специализированном жилищном фонде; направлены уведомления, претензии о погашении задолженности в определенный срок, нанимателям, имеющих задолженность по оплате коммунальных услуг до 3-х месяцев.
Управляющими компаниями подано и находится на рассмотрении в суде 71 исковое заявление на общую сумму имеющейся задолженности по оплате коммунальных услуг – 1 216 416,41 рублей.
В целях обеспечения контроля за качеством приобретенных и предоставленных детям-сиротам жилых помещений в Республике Алтай создана межведомственная комиссия по приемке и обследованию жилых помещений, находящихся в специализированном жилищном фонде Республики Алтай. По итогам приемки и обследованию жилых помещений составляются акты с указанием недостатков, дефектов, если таковые выявляются в части строительных работ, либо ненадлежащего состояния жилых помещений, в части эксплуатации жилых помещений лицами, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с актами, Министерством регионального развития Республики Алтай проводится работа по устранению замечаний качества жилых помещений, Министерством труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай - в части ненадлежащего состояния жилых помещений в процессе эксплуатации жилых помещений детьми - сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. По состоянию на 01.11.2016 года комиссией обследовано 121 жилое помещение в части содержания и надлежащего состояния нанимателями.
В части повышения уровня оплаты труда педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, сообщаем, что в рамках исполнения Указа планируется доведение к 2018 году средней заработной платы до 100 % от средней заработной платы по региону.
Учитывая изменение расчета средней заработной платы по субъекту РФ в части включения в расчет заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2015 года № 973, размер средней заработной платы в Республике Алтай в 2016 год прогнозируется на уровне 19 649 руб. При этом уровень номинальной начисленной заработной платы в среднем по отдельным категориям работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указами Президента Российской Федерации в 2016 году прогнозируется в размерах не ниже достигнутого в 2015 году.
По предварительным данным средняя заработная плата указанной категории работников за 9 месяцев 2016 года составила 21 755,1 руб., или 110,7 % от прогнозируемой средней заработной платы по региону.
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ
Картина дня
Мультимедиа
