/ Реализация стратегических инициатив Президента России в Республике Алтай

О введении обязательного экзамена по русскому языку, истории России, основам законодательства Российской Федерации для трудящихся-мигрантов

   



Типовая форма отчетности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай о ходе достижения показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации 7 мая 2012 года № 596-606

29.06.2018

О введении обязательного экзамена по русскому языку, истории России, основам законодательства Российской Федерации для трудящихся-мигрантов

Исполнение пункта 2 «б» абзац 3 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 602 «Об обеспечении национального согласия»    
Введение обязательного экзамена по русскому языку, истории России, основам законодательства Российской Федерации для трудящихся-мигрантов, за исключением высококвалифицированных специалистов

В целях повышения эффективности работы в области содействия интеграции иностранных граждан в российское общество, развития толерантности, недопущения ксенофобии и дискриминации Правительством Республики Алтай ведётся системная работа по созданию необходимых условий для организации взаимодействия и активного привлечения к сотрудничеству представителей национальных сообществ.
Республика Алтай относится к числу регионов, имеющих незначительную миграционную активность со стороны иностранных граждан. За текущий период 2018 года обстановка характеризовалась снижением количества иностранных граждан и лиц без гражданства.
Из общего числа, прибывших в республику иностранных граждан, наибольшую численность составляют граждане Узбекистана - 574,
Казахстана - 117, Германии - 21, КНР - 65, Монголии - 77, Кыргызстана - 97, Таджикистана  -  42, Украины  -  30, Азербайджана  -  36, Армении  - 39.
Анализ миграционных потоков свидетельствует о прибытии иностранных граждан на территорию Республики Алтай преимущественно для осуществления трудовой деятельности - 56,9%, с частной целью - 22,8%,
и туристической  - 8,6%.
Характер миграционных потоков имеет преимущественно сезонную (временную) продолжительность, причин миграции несколько, главной из них является экономическая, связанная с трудовой миграцией. Трудовая миграция оказывает влияние на структуру населения, увеличивая долю экономически активного населения в общей численности населения республики, а также долю мужского населения в самых активных трудовых возрастах - от 25-45 лет (667), поскольку в большинстве мигрируют в поисках работы мужчины.
Большая часть въехавших трудовых мигрантов прибыли из стран Азии, эта группа государств занимает первое место среди стран-поставщиков мигрантов.
С 2013 года поток иностранных туристов увеличился на 86%. Количество иностранных туристов в текущем периоде 2018 году составило 107 человек. В 2018 году оформлено 368 патентов.
В связи с ранее проводимой Правительством Республики Алтай работой по сокращению организованного набора трудовых мигрантов, а также учитывая ежегодное сокращение иностранных работников, их пребывание в основном для работы у физических лиц, дополнительные формы организованного набора не применяются.
Снижение количества иностранных граждан, произошло как за счет иностранцев, прибывающих в регион с целью постоянного проживания, так и временного пребывания.
Важнейшим звеном адаптационного процесса является изучение мигрантами русского языка, правовое просвещение, информирование о культурных традициях и нормах поведения в принимающем сообществе.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 27 мая 2015 года № 144 утверждены порядок и формы проведения на территории Республики Алтай экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации для иностранных граждан, обращающихся за получением патента, а также Перечень образовательных организаций, имеющих право на проведение на территории Республики Алтай экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации для иностранных граждан, обращающихся за получением патента.
В целях создания условий для реализации социальной и культурной адаптации мигрантов на базе ФГБОУ ВПО «Горно-Алтайский государственный университет», в сотрудничестве с Московским государственным университетом имени М.В. Ломоносова, открыты подготовительные курсы по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации для мигрантов.
Тестирование иностранных граждан осуществляется по мере комплектования групп и проходит еженедельно.
По итогам пяти месяцев 2018 года в тестировании приняли участие 76 иностранных граждан, по результатам которого все участники сдали экзамены.
Фактов нарушения процедуры проведения тестирования и выдачи сертификатов не выявлено.
Многофункциональным центром на безвозмездной основе ведется работа по оказанию услуг в части оформления необходимого пакета документов для получения иностранным гражданином разрешения и патента на работу. Для мигрантов, слабо владеющих русским языком, данная услуга значительно упрощает процедуру оформления и подачи необходимых документов.
В целях эффективного содействия интеграции иностранных граждан в российское общество, развития терпимости, недопущения ксенофобии и дискриминации Министерства внутренних дел по Республике Алтай на постоянной основе осуществляется работа, направленная на установление контактов и налаживание тесного взаимодействия с представителями национальных сообществ. Подготовлены и распространяются среди иностранных граждан рекомендации по оформлению разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности, недопущению совершения противоправных деяний.
Важным условием реализации поставленных задач в области содействия в интеграции является работа с иностранными студентами.
Отдельного внимания заслуживает практика организации работы в указанной сфере Горно-Алтайского государственного университета, в котором обучаются 137 студентов дневного отделения очной формы обучения из иностранных государств (114 - Кыргызстан, 6 - Туркменистан, 11 - Казахстан, 4 – Таджикистан, по одному - из Азербайджана и Украины).
В образовательной организации созданы необходимые условия для вовлечения студентов-иностранцев в активную творческую, спортивную и общественную жизнь. Студенты-иностранцы активно участвуют в деятельности хоровой студии «Любава», 15 иностранных студентов являются членами популярного в университете студенческого сообщества «Агитдесант». Проводя агитационную работу по республике, студенты получают дополнительную возможность совершенствовать русский язык, знакомится с историческим и культурным наследием нашего региона.
В рамках основного мероприятия подпрограммы «Укрепление единства и этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Республики Алтай» государственной программы «Развитие культуры» предусмотрено оказание финансовой поддержки некоммерческих организаций в реализации социально значимых проектов по укреплению единства российской нации, сохранению и развитию национальных культур, традиций и языков республики, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, поддержанию гражданского мира и согласия.
Анализ миграционных процессов на территории Республики Алтай свидетельствует о стабильной миграционной обстановке, об отсутствии на территории республики конфликтов на почве межнациональных отношений, как среди граждан Российской Федерации, так и среди иностранных граждан, а также незначительном количестве незаконно пребывающих иностранных граждан.
Управление по вопросам миграции МВД по Республике Алтай прогнозируя развитие миграционной ситуации на оставшийся период 2018 года отмечает, что основная масса трудовых мигрантов, по статистике прошлых лет, въезжает в республику до мая месяца, поэтому  притока иностранных граждан с целью трудоустройства в оставшемся отчетном периоде 2018 года не предвидится.
Вместе с тем планируется увеличение притока иностранных граждан, въезжающих в республику с туристической целью.
Ситуация в сфере межнациональных (межэтнических) отношений в Республике Алтай в настоящее время характеризуется стабильностью, о чем свидетельствуют в том числе результаты социологического исследования, проведенного научно-исследовательской лабораторией Горно-Алтайского государственного университета.
Следствием сохраняющегося благоприятного климата в установленной сфере является системная работа по обеспечению межнационального мира и согласия, проводимая Правительством Республики Алтай посредством постоянного изучения ситуации в данном направлении деятельности и пропаганды взаимоуважительных отношений между народами, проживающими в регионе.
Фактов проявления этнической нетерпимости как по отношению к мигрантам со стороны местного населения, так и со стороны мигрантов не зафиксировано.

Возврат к списку

Дата обновления страницы: 02.02.2018 11:13:26

Орфографическая ошибка в тексте


Текст, содержащий ошибку: